【地評線】雪域時評：鋪平市場經(jīng)濟(jì)通向共同富裕的跑道

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。十九屆六中全會《決議》強(qiáng)調(diào)，堅持人民至上，堅定不移走全體人民共同富裕道路。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，要正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)途徑，既要把“蛋糕”做大做好，又要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是貫徹落實十九屆六中全會決議精神的重要舉措，對在現(xiàn)代化新征程上開好局、邁好步十分重要。

共同富裕沒有捷徑可走。首先必須靠14億多中國人民共同奮斗把“蛋糕”做大，這是實現(xiàn)共同富裕的前提。創(chuàng)造出大體量的財富，還要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，合理的把財富分配公平，才能逐步實現(xiàn)共同富裕。讓收入分配調(diào)節(jié)既能夠分好蛋糕，又有利于進(jìn)一步做大“蛋糕”。這需要創(chuàng)造條件、完善制度，盡力而為、量力而行，既謀略長遠(yuǎn)又只爭朝夕，馳而不息朝著這個目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

初次分配靠的是市場，但提高居民收入均衡性，離不開二次分配賦能。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)基本服務(wù)城鄉(xiāng)均等化，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動高質(zhì)量就業(yè)，才會普遍提高居民收入。壯大中等收入群體，打造“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)，需要市場提供均等機(jī)會。加大技能人才培養(yǎng)力度，提高工資待遇，才會有更多的技術(shù)工人邁向中等收入群體。對農(nóng)民來說，要靠鄉(xiāng)村振興擴(kuò)大收入來源，增加住房、土地、金融資產(chǎn)等各類財產(chǎn)性收入，才有利于跟上共同富裕的步伐。

再次分配的落腳點，是重點幫扶低收入群體。中央經(jīng)濟(jì)會議提到加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，意在補短板、強(qiáng)弱項，提升支持共同富裕的精準(zhǔn)度。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入群體，通過社保和轉(zhuǎn)移支付，讓不同群體和區(qū)域更加公平地共享發(fā)展成果。同時，需要抓好累進(jìn)所得稅制度的落實和收入保障制度的優(yōu)化，通過剛性調(diào)節(jié)逐步縮小不同群體之間的差距，特別是要兜住基本生活底線。

隨著社會發(fā)展，提高第三次分配占比是大勢所趨。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。高收入人群和高收入企業(yè)，通過慈善、社會救助等方式參與分配，對初次分配和再分配進(jìn)行有益補充，有利于優(yōu)化社會收入分配格局。

隨著我國市場主體不斷發(fā)展壯大和更多的人富起來，加上國家激勵政策的不斷完善，協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性分配制度將成為促進(jìn)共同富裕的強(qiáng)大支撐。

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