70年前的5月23日，中央人民政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱《十七條協(xié)議》），宣告西藏和平解放。西藏和平解放后，徹底驅(qū)逐了帝國主義的在藏勢力，捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，沉重打擊了各種分裂勢力，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，奠定了改變政教合一封建農(nóng)奴制的基石，開啟了西藏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡。

一、70年前的西藏和平解放是歷史和人民的共同選擇

實踐證明，西藏和平解放反映了中華民族各族兒女團(tuán)結(jié)一心抵御外侮、維護(hù)祖國統(tǒng)一的決心，踐行了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民群眾進(jìn)行人民解放事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的初心，順應(yīng)了西藏各族人民群眾渴求廢除封建農(nóng)奴制度翹盼新生活的共同愿望。

（一）西藏和平解放是中華民族抵御外侮共同維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然結(jié)果

19世紀(jì)末，帝國主義掀起瓜分中國的狂潮，英國侵略勢力趁機(jī)染指西藏，反帝愛國成為西藏各民族的必然選擇。在反帝愛國運動中，西藏各族人民始終堅守愛國主義底線，維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂，特別是在抗擊英帝國主義侵略中浴血奮戰(zhàn)，誓死守衛(wèi)祖國西南門戶，表現(xiàn)出了不卑不亢崇高的民族氣節(jié)和強(qiáng)烈的國家情懷?？谷諔?zhàn)爭期間，以九世班禪和熱振活佛等為代表的西藏愛國上層人士，帶領(lǐng)西藏各族人民以實際行動積極支持抗日戰(zhàn)爭，為早日取得抗日勝利奮力奔走呼號。西藏各民族作為中華民族大家庭中的重要成員，與全國人民一起共存亡、共榮辱、共命運，在維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)中盡到了自己的光榮責(zé)任，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。正如《十七條協(xié)議》所指出的，“西藏民族是中國境內(nèi)具有悠久歷史的民族之一，與其他許多民族—樣，在偉大祖國的創(chuàng)造與發(fā)展過程中，盡了自己的光榮的責(zé)任”。

（二）西藏和平解放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放事業(yè)的一部分

面對帝國主義的侵略和壓迫，中華民族各族兒女為維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、獲得解放，前仆后繼，進(jìn)行了長達(dá)100多年不屈不撓的斗爭。直到1949年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利，中華人民共和國宣告成立，中華民族再次屹立于世界民族之林。就在新中國成立當(dāng)天，十世班禪致電中央政府：“速發(fā)義師，解放西藏，驅(qū)逐帝國主義勢力。”人民解放軍進(jìn)軍西藏、解放西藏、建設(shè)西藏也隨之提上了議事日程。但在全國新民主主義革命即將取得徹底勝利之際，帝國主義再次挑唆、策動西藏地方政府少數(shù)上層分裂主義分子制造事端，妄圖將西藏從祖國的懷抱中割裂出去。為粉碎帝國主義分裂新中國的陰謀，解放西藏人民，黨中央、毛澤東主席順應(yīng)時代潮流，果斷作出人民解放軍進(jìn)軍西藏、解放西藏、建設(shè)西藏的英明決策。立足于對西藏歷史和現(xiàn)實的深刻認(rèn)識，黨中央決定采取“和平解放”的方針。1950年10月，人民解放軍順利解放昌都，粉碎了帝國主義分裂勢力阻止解放西藏的幻想，為西藏和平解放打開了第一道大門，為西藏各族人民的新生活帶來了希望。

（三）西藏和平解放是順應(yīng)西藏各族人民熱切期盼新生活的歷史選擇

舊西藏是一個黑暗、野蠻、殘酷、落后的封建農(nóng)奴制社會，政教合一的政權(quán)組織形式、生產(chǎn)資料的封建領(lǐng)主占有制、森嚴(yán)的等級制度和人身奴役、殘酷的政治壓迫和刑罰、沉重的烏拉差役和驚人的高利貸盤剝等，嚴(yán)重湮滅了社會的生機(jī)和活力。占總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主占有著絕大部分生產(chǎn)資料，壟斷著物質(zhì)財富和精神財富，而占人口達(dá)95%以上的農(nóng)奴和奴隸卻沒有生產(chǎn)資料和人身自由，遭受著極其殘酷的壓迫和剝削，他們時刻期盼砸碎封建農(nóng)奴制枷鎖，翻身獲得自由開啟新的生活。另一方面，從19世紀(jì)起，英帝國主義的入侵，進(jìn)一步加深了西藏的社會矛盾，讓農(nóng)奴和奴隸原本苦難的生活雪上加霜。西藏各族人民對帝國主義的侵略和親帝勢力的倒行逆施極其憤慨、堅決反抗，為擺脫帝國主義的控制和壓榨，許多西藏知名人士致電中央、召開座談會、發(fā)表談話，希望人民解放軍早日進(jìn)軍西藏，解放西藏各族人民。1949年12月2日，原西藏攝政五世熱振活佛的近侍益西楚臣到西寧，向人民解放軍控訴帝國主義破壞西藏內(nèi)部團(tuán)結(jié)的罪行，請求迅速解放西藏。1950年初，藏族農(nóng)牧民、青年、婦女和民主人士代表百余人在剛剛解放的蘭州集會，要求解放西藏。1951年，西藏地方政府“官方會議”決定正式派出代表赴北京進(jìn)行和平談判。正是中央的感召和西藏上層愛國人士與廣大人民群眾的強(qiáng)烈要求，促使西藏地方政府接受了“和平解放”的方針。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表在北京簽訂了《十七條協(xié)議》，宣告西藏和平解放。

二、70年后的西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得光輝成就

70年來，在黨中央的悉心關(guān)懷下、全國各族人民的大力支持下和西藏各族人民的艱苦奮斗下，西藏實現(xiàn)了從黑暗走向光明、從專制走向民主、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的偉大跨越，走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，各項事業(yè)成就顯著，中華民族共同體意識進(jìn)一步鑄牢。

（一）政治建設(shè)成績斐然

西藏和平解放后，緊接著在1959年開始實行民主改革，廢除了封建農(nóng)奴制度，實行了民族區(qū)域自治制度，建立了社會主義制度，從此，百萬農(nóng)奴翻身當(dāng)家作主。隨著人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度全面建立和不斷完善，西藏各界人士參政議政熱情高漲，積極行使民主權(quán)利。藏族和其他少數(shù)民族干部成為了建設(shè)西藏和發(fā)展西藏的骨干力量。依法治藏深入推進(jìn)，法律法規(guī)體系逐步建立健全，廣大人民群眾懂法、知法、用法觀念全面提升。1979年以來，先后進(jìn)行多次自治區(qū)、市地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級換屆選舉，選民參選率都在90%以上，有些地方參選率達(dá)到100%。2018年1月18日公布的西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會439名代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表共289人，占65.83%。中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會歷屆委員中的絕大多數(shù)是藏族和其他少數(shù)民族人士。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力十足

為推動西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨中央根據(jù)西藏實際，制定了諸多優(yōu)惠政策，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、科技等各個方面，大力支持西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過長期的建設(shè)與發(fā)展，西藏經(jīng)濟(jì)總量飛速增長，產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化，脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)，人民生活水平不斷提高，同全國一道全面建成小康社會，為著力構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1994年至2020年，對口援藏省市、中央國家機(jī)關(guān)及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)項目6330個，總投資527億元，并選派9682名優(yōu)秀干部援藏；1951年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.29億元，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元，經(jīng)濟(jì)實力明顯提升；截至2019年底，全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困問題，目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元，脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固。

（三）優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有效傳承

幾十年來，黨中央和自治區(qū)黨委、政府高度重視民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承、保護(hù)和發(fā)展，多次組織大規(guī)模、有系統(tǒng)的文化遺產(chǎn)普查、搜集、整理和研究工作，全力支持各項西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用項目，高度重視藏語文學(xué)習(xí)、使用和藏語術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展。當(dāng)前，調(diào)查登記的各類文物點4277處，各級文物保護(hù)單位1985處，其中國家級文物保護(hù)單位70處；西藏目前有聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作3項（格薩〈斯〉爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法），國家級代表性項目89項，國家級代表性傳承人96名，自治區(qū)級代表性項目460項，自治區(qū)級代表性傳承人522名。獨具特色的藏醫(yī)藏藥事業(yè)全面發(fā)展，已有17家藏藥生產(chǎn)企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證，擁有311個藏藥國藥準(zhǔn)字號。藏語文的學(xué)習(xí)、使用受到法律保護(hù)，藏語言文字成為第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn)、獲得全球信息高速公路通行證的中國少數(shù)民族語言文字。藏學(xué)研究和文藝創(chuàng)作不斷加強(qiáng)，推出了一大批如話劇《共同家園》、藏戲《六弦情緣》《次仁拉姆》等有特色、有分量、有影響的文藝精品。

（四）民生事業(yè)全面進(jìn)步

黨中央始終堅持把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，聚焦衣、食、住、行、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等重點領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)，目前社會保障體系、現(xiàn)代教育體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系等已全面建立，實現(xiàn)了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、生活有所樂。僅2020年與民生息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、交通運輸?shù)认嚓P(guān)支出合計1859.24億元，占一般公共預(yù)算支出的84.2%。1951年至2020年，國家累計投入教育經(jīng)費2239.65億元，已建立起涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系?？萍计脚_和人才隊伍建設(shè)不斷加快，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員9.2萬人，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到45.6%?；踞t(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助、應(yīng)急救助互為補充銜接的多層次醫(yī)療保障體系已全面建立，實現(xiàn)400多種較大疾病區(qū)內(nèi)治療。截至2020年，“一云一網(wǎng)一中心”信息化框架體系基本建成，實現(xiàn)4798家單位電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”，5G信號覆蓋七市地，現(xiàn)代通信飛入尋常百姓家。

（五）人與自然和諧共生

西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障。和平解放以來，黨中央和自治區(qū)黨委、政府持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、筑牢科技文化支撐、加大生態(tài)建設(shè)投入，推動構(gòu)建人與自然生命共同體。經(jīng)過不斷努力，目前，西藏生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，野生動物種類和數(shù)量明顯增多，人與自然和諧共生成為社會自覺，綠色發(fā)展格局初步形成，國家生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。截至2020年，西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金達(dá)814億元，清潔能源已達(dá)到發(fā)電裝機(jī)容量的89.09%，森林覆蓋率達(dá)到12.31%，天然草原綜合植被覆蓋度提高到47%，濕地面積達(dá)到652.9萬公頃，黑頸鶴由不到3000只上升到8000多只，藏羚羊約30萬只，在第二次陸生野生動物資源調(diào)查中發(fā)現(xiàn)白頰獼猴等新物種5個，東歌林鶯等中國新紀(jì)錄物種5個。

70年的實踐充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義新西藏，沒有奮力拼搏銳意進(jìn)取就沒有今天的幸福生活。在新時代的今天，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的治藏方略，繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”和孔繁森精神，立足本職崗位守初心、擔(dān)使命，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新西藏和中華民族偉大復(fù)興新篇章！

（作者單位：自治區(qū)社會科學(xué)院）