突出“四化”引領(lǐng)　為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)　構(gòu)建和諧巴宜”提供強(qiáng)有力思想保證

近年來(lái)，巴宜區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的重要措施和基礎(chǔ)工程來(lái)抓，突出制度化、人性化、指向化、成果化引領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，知行合一、學(xué)以致用，不斷提升學(xué)習(xí)效果，為區(qū)委“2156”發(fā)展思路提供了強(qiáng)有力思想保證。

一、群策群力，以高度的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化

巴宜區(qū)委以“四個(gè)強(qiáng)化”為牽引，統(tǒng)籌謀劃、虛功實(shí)做，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)中心組走深、走細(xì)、走實(shí)。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。區(qū)委高度重視理論學(xué)習(xí)中心組工作，堅(jiān)持強(qiáng)化中心組示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持利用8小時(shí)工作時(shí)間以外的休息時(shí)間，堅(jiān)持把工作思想統(tǒng)一到區(qū)委“2156”發(fā)展思路和“一帶一園六基地”建設(shè)中，堅(jiān)持把理論知識(shí)充分轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要制度和手段，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨”的要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)黨的建設(shè)、促進(jìn)各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提前謀劃部署。學(xué)習(xí)制度化是搞好中心組學(xué)習(xí)的前提，巴宜區(qū)嚴(yán)格按照中央部署和上級(jí)部門的指導(dǎo)，完善制度建設(shè)，推進(jìn)工作落實(shí)，突出三項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。精準(zhǔn)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，為工作提供理論指導(dǎo)。區(qū)委堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)主體責(zé)任扛在肩上，研究制定理論學(xué)習(xí)中心組年度工作要點(diǎn)，列出重點(diǎn)專題，下發(fā)全區(qū)各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行，保證全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容跟進(jìn)時(shí)代、聯(lián)系思想、指導(dǎo)實(shí)踐。建章立制，壓實(shí)基層責(zé)任。將理論學(xué)習(xí)中心組工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，與全區(qū)黨委（黨組）簽訂意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書，充分壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于履職擔(dān)當(dāng)。按照領(lǐng)導(dǎo)分工，細(xì)化工作責(zé)任、明確工作職責(zé)，各級(jí)各部門參與配合，全面營(yíng)造巴宜區(qū)正德篤學(xué)的良好氛圍。區(qū)委書記米次主動(dòng)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)作相關(guān)工作部署并總結(jié)。區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起直接責(zé)任人責(zé)任，負(fù)責(zé)中心組議程制定和組織工作，部署交流發(fā)言和材料審核。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自講、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體干部深入學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。結(jié)合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片工作，24名縣處級(jí)干部實(shí)行定時(shí)不定時(shí)督導(dǎo)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、授課、督導(dǎo)三合一。2019年，區(qū)委督查室下發(fā)通報(bào)2次，對(duì)不按照要求參加學(xué)習(xí)的3個(gè)單位及兩個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二、多措并舉，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)人性化

加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”力度，改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，讓理論學(xué)習(xí)始終緊貼思想、緊貼實(shí)際、緊貼任務(wù)。把學(xué)習(xí)課堂搬到了通麥、移到了軍營(yíng)、開(kāi)到了“川藏線上的十英雄”紀(jì)念碑前、融匯到“指尖”，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想靈魂受觸動(dòng)、交流體會(huì)促提高的目的。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷提升理論學(xué)習(xí)新高度。邀請(qǐng)各級(jí)黨校教師和各行業(yè)專家學(xué)者進(jìn)行授課。2019年以來(lái)，巴宜區(qū)已邀請(qǐng)中央民族大學(xué)教育學(xué)院民族教育研究所教授滕星、區(qū)黨委黨校萬(wàn)金鵬、西藏民族大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授金石、西藏歐珠律師事務(wù)所仁青歐珠等進(jìn)行了《領(lǐng)導(dǎo)干部要善作宣傳工作》《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西藏民主改革的選擇與實(shí)現(xiàn)》《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略　做好新時(shí)代林芝“三農(nóng)”工作》等專題講座10余場(chǎng)次，全面提升了理論學(xué)習(xí)的高度和深度。二是“走出去”，把集中學(xué)習(xí)和參觀交流相結(jié)合。觀看《意識(shí)形態(tài)關(guān)乎國(guó)家存亡》《全面認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代背景》等專題片，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)黨的理論最新成果和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織理論學(xué)習(xí)中心組成員前往西藏農(nóng)牧學(xué)院參觀中共一大會(huì)址圖片展、市廉政教育基地，網(wǎng)上瀏覽“3·28”百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念網(wǎng)上展館，集中觀看《厲害了，我的國(guó)》愛(ài)國(guó)主義影片等主題活動(dòng)，以更強(qiáng)烈、更直觀的感受和更多維度的表達(dá)方式，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷。三是推進(jìn)專題學(xué)習(xí)，在“學(xué)懂弄通”上下功夫。學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》精神要義，立足巴宜區(qū)全實(shí)際，統(tǒng)籌安排、精心組織，為全體成員訂購(gòu)全套書籍，開(kāi)展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”大學(xué)習(xí)；制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，將《習(xí)近平談治國(guó)理政》一二卷35個(gè)專題178篇，歸納劃分為14個(gè)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)；通過(guò)開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)中心組等形式學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》好經(jīng)驗(yàn)好做法，各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組共開(kāi)展各類學(xué)習(xí)380余場(chǎng)次，參與人數(shù)7600余人次。四是實(shí)現(xiàn)貫穿融合，把課堂設(shè)在微端上。有效利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，引導(dǎo)大家讀好新思想、用好訂閱號(hào)、做好強(qiáng)國(guó)題，形成“線上線下”融會(huì)貫通。創(chuàng)新將全區(qū)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”組織積分在“網(wǎng)信巴宜區(qū)”微信公眾號(hào)進(jìn)行每日公示，提高全體干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。以區(qū)委宣傳部為試點(diǎn)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)微交流，從“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)節(jié)選優(yōu)質(zhì)文章，每日輪流在單位內(nèi)部群內(nèi)結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、談感想，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，目前，這一做法已在區(qū)直單位10多個(gè)黨組織推廣。

三、舉旗定向，緊緊圍繞中心工作任務(wù)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)指向化

順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，結(jié)合不同節(jié)點(diǎn)、不同時(shí)機(jī)安排不同內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)更加注重實(shí)效。一是突出黨的理論引領(lǐng)學(xué)。緊緊圍繞宣傳貫徹黨的十九大和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，通過(guò)領(lǐng)學(xué)黨的路線、方針、政策，對(duì)相關(guān)文件精神進(jìn)行重點(diǎn)解讀和任務(wù)分解，為全區(qū)各部門提供強(qiáng)有力的思想指引，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。二是結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)學(xué)。在全國(guó)兩會(huì)、重大節(jié)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)組織觀看開(kāi)幕式，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)重要講話等，確保學(xué)習(xí)的人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果落到實(shí)處。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處置新冠肺炎疫情、處置應(yīng)急突發(fā)事件等一系列文件要求和講話精神，確保全區(qū)在疫情防控工作有章可循。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)專題學(xué)。完成撲救尼西村“4·14”森林火災(zāi)任務(wù)后，區(qū)委第一時(shí)間做出安排部署，針對(duì)性安排開(kāi)展應(yīng)急處突、新聞?shì)浾?、?yīng)對(duì)媒體等專題學(xué)習(xí)會(huì)，專門邀請(qǐng)林芝市森林消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊飛、西藏廣播電視臺(tái)副總編輯賈麗娟作《淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何提高突發(fā)事件應(yīng)急管理能力》《領(lǐng)導(dǎo)干部如何與媒體打交道》兩個(gè)專題授課，迅速補(bǔ)齊了工作短板，提高了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作能力。四是注重聯(lián)系實(shí)際拓寬學(xué)。區(qū)委始終把調(diào)查研究作為決策的前提，堅(jiān)持做到不調(diào)研不決策。以交流發(fā)言作為學(xué)習(xí)的重要形式，中心組成員緊密圍繞主題深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告；圍繞中華人民共和國(guó)成立70周年及“不忘初心、牢記使命”主題教育等，向全區(qū)黨員干部征集理論文章和學(xué)習(xí)體會(huì)，開(kāi)展專題研討，收集縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討發(fā)言材料，以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)調(diào)研討論，以調(diào)研討論推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

四、注重成效，夯實(shí)思想之基推進(jìn)理論學(xué)習(xí)成果化

堅(jiān)持把職責(zé)和工作擺進(jìn)去，在學(xué)習(xí)中找指引、找方法、找依據(jù)，在學(xué)習(xí)中想問(wèn)題、辦事情、做決策，始終讓新思想在實(shí)踐中落地生根、開(kāi)花結(jié)果。一是以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月為抓手，敲響干部警示教育警鐘。區(qū)委高度重視干部警示教育工作，把學(xué)習(xí)自治區(qū)紀(jì)委通報(bào)作為干部警示教育的重要內(nèi)容，通過(guò)組織集中觀看《全面從嚴(yán)治黨在西藏》《叩問(wèn)初心》系列警示教育片，區(qū)委書記講專題黨課，為全體干部樹立“底線思維”“紅線意識(shí)”。二是以貫徹落實(shí)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為主線，維護(hù)全區(qū)社會(huì)長(zhǎng)治久安。緊緊圍繞中央部署，把“掃黑除惡”“打非治亂”“掃黃打非”三個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)和中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想相結(jié)合并納入理論學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)細(xì)化工作部署，制訂行之有效的工作方案，加大社會(huì)面宣傳，加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查化解，聚焦群眾關(guān)心的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“砂霸”“路霸”等各類黑惡勢(shì)力，確保全區(qū)和諧穩(wěn)定，提升人民群眾的安全感和幸福感。三是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為指引，牽住“全面從嚴(yán)治黨”的“牛鼻子”。主題教育開(kāi)展以來(lái)，巴宜區(qū)先后開(kāi)展集體理論學(xué)習(xí)12次，開(kāi)展專題研討9次，組織到西藏農(nóng)牧學(xué)院參觀了中共一大會(huì)址圖片展，區(qū)委書記米次以《“不忘初心、牢記使命”，充分展現(xiàn)百年大黨的戰(zhàn)略自信和歷史自覺(jué)》為題上專題黨課，為學(xué)員代表贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料；區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)嚴(yán)世欽，區(qū)委副書記、人大常委會(huì)主任荊濤，區(qū)政協(xié)主席戴平分別在理論學(xué)習(xí)中心組第17、18、19次（擴(kuò)大）會(huì)議上上專題黨課，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是以區(qū)委榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)為契機(jī)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作落到實(shí)處。開(kāi)展深入揭批十四世達(dá)賴專項(xiàng)學(xué)習(xí)、西藏日?qǐng)?bào)“認(rèn)清十四世達(dá)賴反動(dòng)本質(zhì)”系列評(píng)論、“牢固樹立馬克思主義宗教觀——深入開(kāi)展馬克思主義‘五觀’‘兩論’教育”系列文章。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述，把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，牢固樹立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，以各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為抓手，以宣傳教育和激勵(lì)表彰為載體，大力促進(jìn)各民族交往交流交融。區(qū)委先后獲得了“全國(guó)第四批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，涌現(xiàn)出了獲得“全國(guó)第七屆道德模范提名獎(jiǎng)”“自治區(qū)時(shí)代楷?！彼骼世式?、“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范”陳千、“愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)僧人”阿扎等先進(jìn)典型。五是以“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”為依托，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。立足“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)振興”和自治區(qū)黨委、政府提出的“大力實(shí)施以‘神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者’為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化”的要求開(kāi)展專題學(xué)習(xí)；巴宜區(qū)組織發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和生態(tài)種植采摘項(xiàng)目，確保農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。