疫情防控阻擊戰(zhàn)與健康中國(guó)戰(zhàn)略

習(xí)近平總書(shū)記指出，這次新冠肺炎疫情防控，是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該完善的完善、該建立的建立、該落實(shí)的落實(shí)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。疫情發(fā)生后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性重大勝利。

一、疫情防控阻擊戰(zhàn)更加增強(qiáng)了國(guó)人的健康意識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出，隨著疫情防控形勢(shì)的積極向好，越是在這個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒，越是要慎終如始，越是要再接再厲、善作善成，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利，也要立足于當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。這場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。既是一次慘痛的教訓(xùn)，又是一次實(shí)踐歷練。面對(duì)殘酷的疫情痛定思痛，留給我們太多的反思，尤其億萬(wàn)人民對(duì)“健康”有了更為深切的感悟。

健康是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開(kāi)健康。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)健康的概念普遍認(rèn)為“沒(méi)有疾病就是健康”。其實(shí)，健康的完整含義，是指一個(gè)人在身體、精神和社會(huì)等方面都處于良好狀態(tài)。其中包括以臟器無(wú)疾病為前提的身體形態(tài)發(fā)育良好，人體各系統(tǒng)具有良好功能和對(duì)疾病抵抗能力加強(qiáng)，能夠適應(yīng)環(huán)境變化。世界衛(wèi)生組織提出，“健康不僅是軀體沒(méi)有疾病，還要具備心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和有道德”。到了20世紀(jì)90年代，健康的概念中增加了環(huán)境的因素，使健康的含義拓展為“生理、心理、社會(huì)、環(huán)境四者的和諧統(tǒng)一”。進(jìn)入21世紀(jì)，“健、康、智、樂(lè)、美、德”六字組成了更全面的大健康概念。因此，現(xiàn)代人的健康內(nèi)容包括軀體健康、心理健康、心靈健康、社會(huì)健康、智力健康、道德健康、環(huán)境健康等。如果說(shuō)在疫情襲來(lái)之前，很多人還在固守“沒(méi)有疾病就是健康”的理念，那么通過(guò)這次新冠肺炎疫情，無(wú)疑以活生生的現(xiàn)實(shí)，給國(guó)人上了一堂刻骨銘心的現(xiàn)實(shí)版“健康”實(shí)踐課，對(duì)“健康”的認(rèn)識(shí)從一般理解變?yōu)槿苋胙}的內(nèi)心感悟，14億中華兒女經(jīng)歷了一次難以磨滅的“生命至上”的血與火的洗禮。

二、疫情防控阻擊戰(zhàn)深化了實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的思想認(rèn)識(shí)

中國(guó)共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨，從黨成立之日起，就把保障人民健康同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。在新中國(guó)成立初期，面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱、缺醫(yī)少藥、疫病橫行的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央確立“面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”的工作方針，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，開(kāi)展大規(guī)模愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，中華大地的城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌和人民健康水平獲得極大提升，并逐步建立起覆蓋全國(guó)的公共衛(wèi)生和防疫體系。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨綜合國(guó)力的日益提升和人民生活水平的不斷提高，經(jīng)過(guò)汶川大地震后的救援和防疫、成功抗擊2003年的“非典”、2013年的H7N9禽流感等一系列公共衛(wèi)生事件，我國(guó)的疾控體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷完善成熟，健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求的戰(zhàn)略高度，把人民身體健康作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，形成一系列新思想新舉措。黨的十八屆五中全會(huì)從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，首次提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好地保障人民健康作出了制度性安排，開(kāi)啟了健康中國(guó)建設(shè)新征程。在2016年召開(kāi)的新世紀(jì)第一次全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！边@次會(huì)議提出的“大健康、大衛(wèi)生”理念，改變了我國(guó)傳統(tǒng)衛(wèi)生服務(wù)中的健康內(nèi)容、工作中心和服務(wù)范圍，擴(kuò)展了健康服務(wù)的類別、加強(qiáng)了對(duì)疾病防控的重視程度，并以健康內(nèi)涵擴(kuò)展后的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)與健康服務(wù)的對(duì)象。2016年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，完成了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和政策框架，使健康中國(guó)建設(shè)踏上具有新時(shí)代中國(guó)特色的全新發(fā)展征途。

黨的十九大作出“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重大決策，強(qiáng)調(diào)人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，把維護(hù)人民健康提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，堅(jiān)持關(guān)注生命周期、健康全過(guò)程，完善國(guó)民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，更加彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民為中心的初心與使命。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。并從強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等各方面，親自部署，提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和重要指示，既緊扣中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)的充分彰顯，又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)、應(yīng)急管理等方面暴露出的問(wèn)題和不足，是指導(dǎo)我們戰(zhàn)勝疫情、打贏防控阻擊戰(zhàn)的理論武器和行動(dòng)綱領(lǐng)，也是深化對(duì)健康中國(guó)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)、加快實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南。

三、疫情防控阻擊戰(zhàn)豐富了實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐

在抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭(zhēng)中，一個(gè)個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，詮釋了實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵，即堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“共建共享、全民健康”為戰(zhàn)略主題，以提高人民健康水平為核心，以全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以健全藥品供應(yīng)保障制度、實(shí)施食品安全戰(zhàn)略為重點(diǎn)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、倡導(dǎo)健康文明生活方式、預(yù)防控制重大疾病以及廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，全方位全周期維護(hù)和保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。

習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)防結(jié)合。要真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，各級(jí)組織和廣大黨員干部群眾，受到一次深刻的靈魂洗禮和實(shí)踐歷練，更加堅(jiān)定了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央把舵定向下，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)預(yù)防、精準(zhǔn)施策的總要求，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的必勝?zèng)Q心和信心。我們堅(jiān)信，有了這次疫情防控積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，疫情防控阻擊戰(zhàn)最終勝利一定屬于偉大的中國(guó)人民，陰雨過(guò)后，中華大地必將迎來(lái)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略萬(wàn)紫千紅的新氣象。

（作者單位：自治區(qū)藏語(yǔ)文工作委員會(huì)辦公室）