“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍”是每一個人對水環(huán)境的美好暢想。江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,更是祖先留給我們的寶貴財富和子孫后代賴以發(fā)展的珍貴資源。保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關中華民族未來。
河湖保護管理是一項十分復雜的系統(tǒng)性工程,現(xiàn)階段全面推行的河長制工作作為河湖保護管理的重要工作機制,對于貫徹落實綠色發(fā)展理念,推動生態(tài)文明建設,以及保護、治理、開發(fā)水資源具有重大的現(xiàn)實意義。
通過不斷實踐和探索,我們可喜地看到,各地的江河湖泊得到了卓有成效的保護和治理。“水清了,垃圾少了,水流暢了,有人管了,環(huán)境變好了”,成為廣大群眾共同的感受和評價。與此同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,一些地區(qū)非法侵占河道、濫采亂挖、超標排污、破壞水生態(tài)等現(xiàn)象仍層出不窮,對保障水安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。解決這些問題,需要進一步下大力氣、下足功夫,全面推動“河長制”向“河長治”方向轉(zhuǎn)變。
要堅持問題導向,從實際出發(fā),因河施策。不同地理環(huán)境、不同發(fā)展水平、不同資源稟賦地區(qū),所面臨的水環(huán)境問題各有差異,實施河長制必須要因地、因時制宜,以謀長效為目標,在系統(tǒng)治理的基礎上強化因河施策。對于生態(tài)良好的河湖,要突出預防和保護措施;對于生態(tài)惡化的河湖,要健全完善源頭控制,加大治理和修復力度;對于城市河湖,要全面消除黑臭水體,連通水系;對于農(nóng)村河湖,要加強清淤疏浚、環(huán)境整治和清潔小流域建設。
要建立行之有效的河長聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)各方,實現(xiàn)信息共享互通。河長制的制度性規(guī)范是“河長治”的保障。因此,要明確河長責任,落實相關制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重點難點問題;定期通報河湖管理保護情況,及時跟蹤河長制實施進展;建立考核問責與激勵機制,對河長制實施情況和河長履職情況進行督察,確保政策落實到位、行動有章可循。
要加大水環(huán)境宣傳力度,營造全民參與保護水環(huán)境的良好氛圍。水環(huán)境保護目標的實現(xiàn)不是一蹴而就的,需要全民參與、久久為功。因此,要發(fā)揮好媒體的引導作用,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡媒體以及各類自媒體平臺,全面深入宣傳報道河長制工作動態(tài)、最新水環(huán)境治理成效,普及保護水資源知識,動員群眾參與水環(huán)境保護,并發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用,形成保護合力。
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