解決好農(nóng)牧區(qū)孩子“上好學(xué)”問題

日前，記者從日喀則市教育局獲悉，截至目前，日喀則市15個縣（區(qū)）通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定，標(biāo)志著日喀則市全面深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了重要成就。義務(wù)教育均衡發(fā)展，承載著群眾對公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重期盼，是教育改革發(fā)展的重中之重。

近年來，在各級黨委和政府的努力下，日喀則市義務(wù)教育已經(jīng)基本全面普及，進入了鞏固普及成果、著力提高質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展的新階段。但是，新形勢下，在適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題解決后，“上好學(xué)”的問題正日益凸顯。當(dāng)前，日喀則市在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。面對這一突出矛盾，破解的關(guān)鍵在于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，這對于解決義務(wù)教育深層次矛盾、促進教育公平，具有重大意義。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一種全新的教育發(fā)展觀，核心是追求教育平等公平。筆者認(rèn)為，首要關(guān)鍵是要加大政策傾斜力度。要均衡配置教育資源，規(guī)范學(xué)校布局調(diào)整，切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距，尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的政策傾斜力度要全面加大，著力建立和完善推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策保障機制。

要加大教育投入力度。抓住兩個重點，一是重點提高國家財政對欠發(fā)達地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費投入；二是重點改善貧困地區(qū)教職工工資待遇，提高偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教職工待遇和區(qū)域補貼，合理配置教師資源，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，在縮短晉級年限、加快職稱評定速度等方面向欠發(fā)達地區(qū)教師傾斜，積極實行縣域內(nèi)教師交流制度。

要落實好政府職責(zé)，夯實責(zé)任。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展列入政府重要議事日程，納入考核指標(biāo)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制；要把大幅度增加教育投入作為落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、保障實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵，建立和完善教育經(jīng)費長效保障機制，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施；要正確把握均衡發(fā)展工作的動態(tài)性，堅持問題導(dǎo)向，制定針對性政策措施，解決問題。