開業(yè)前應(yīng)過“消防關(guān)”

前不久，浙江省臺(tái)州市三門縣一海鮮館因未進(jìn)行開業(yè)前消防安全檢查擅自開業(yè)，被當(dāng)?shù)叵啦块T責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款人民幣5000元整?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十五條規(guī)定：“公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)?！币虼耍娋奂瘓?chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，必須具備消防安全條件，依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可投入使用或者開業(yè)。

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查是《消防法》設(shè)定的一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，不同于一般的消防監(jiān)督檢查，其目的是為了加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的審批管理，把住使用、營(yíng)業(yè)前的源頭關(guān)，使其達(dá)到一定的消防安全條件，確保這些場(chǎng)所的安全。一些公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人缺乏消防法律意識(shí)，為了牟利，心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)，在未取得合法手續(xù)之前就投入使用、營(yíng)業(yè)，受到了法律的懲治。2018年1月27日，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)一商城被查出未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用、營(yíng)業(yè)，被消防部門責(zé)令停止使用，并處罰款人民幣36000元整。2018年6月19日，寧波市奉化區(qū)一家火鍋店未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用、營(yíng)業(yè)，且不履行消防部門處罰決定，被強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款人民幣8500元整。

消防部門對(duì)違法行為的處罰并不是最終目的，其目的是要通過剛性執(zhí)法手段震懾消防違法行為，從而加強(qiáng)公共場(chǎng)所的消防安全管理，提升公共場(chǎng)所消防安全管理水平和火災(zāi)防范能力，積極維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。開業(yè)前消防安全檢查是相關(guān)場(chǎng)所順利開業(yè)的一個(gè)門檻，公共場(chǎng)所消防責(zé)任人及消防安全管理人應(yīng)認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，完善消防安全基礎(chǔ)條件，依法申報(bào)檢查事項(xiàng)。當(dāng)然，公眾聚集場(chǎng)所的消防安全檢查并不能一勞永逸地解決其消防安全問題，在消防安全檢查合格后，使用單位始終保持該場(chǎng)所在日常經(jīng)營(yíng)、使用中符合消防安全要求，有關(guān)部門要經(jīng)常組織對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)于防止火災(zāi)的發(fā)生則更加重要。