脫貧攻堅是我國今后五年的一項重大政治任務,黨中央已經(jīng)作出了明確布署,各級也在認真組織實施,立下了軍令狀,并且出臺了一系列措施,打贏脫貧攻堅仗干勁十足、信心滿滿。
顯而易見,能不能打贏這場攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是能不能精準扶貧;而精準扶貧的關(guān)鍵又是能不能精準識貧。當前,我區(qū)脫貧攻堅的進度日新月異,脫貧人口與日俱增,如果不能精準識貧,把不是貧困戶的人口拉進貧困戶來脫貧,不僅增大了脫貧難度,不能讓真正意義上的貧困人口脫貧,而且也損害政府的形象。
筆者認為,要真正做到精準扶貧,就得精確摸底,精確落實惠民政策。扶貧每年都在搞,小到扶貧村,大到扶貧縣,但還存在“偽貧取利”的情況,一些扶貧資金、扶貧項目、扶貧政策等,沒有落到應該落的地方。從扶貧人口方面看,有些身處富裕地區(qū)的貧困戶往往被富裕的影子所遮擋,被忽視了;而在有的農(nóng)村,扶貧政策“落地走形”“跑冒滴漏”, 不少得到幫扶的不是真貧戶,而是村干部們的關(guān)系戶。所有這些情況,不僅有失公允,而且也妨害了國家扶貧戰(zhàn)略很好地落實和取得實效。
精準識貧看起來復雜,實際做起來卻不難。首先,各級對報上來的貧困戶要一家一戶的進行核查,對收入情況要算細帳。其次可以利用當下的信息系統(tǒng)進行核查,可以組織公安、編辦、財政、國土、住建、工商、稅務、交警等部門,采取大數(shù)據(jù)技術(shù),聯(lián)合開展財產(chǎn)檢索,與此同時還可以建立舉報系統(tǒng),對舉報信息認真核實。
隨著脫貧成果的日益顯現(xiàn),筆者認為政府還應實行扶貧工作動態(tài)管理,建立科學的進入和退出機制。定期實地考評扶貧對象發(fā)展情況,了解社會貧富變化動態(tài),讓已經(jīng)富起來的盡快脫帽出列,讓需要幫扶的對象及時入列。此外,還可以把扶貧工作運行納入法治軌道,對識貧、定貧工作實行責任制,對弄虛作假、違規(guī)操作、套取利益的個人和組織,進行嚴格的責任追究,確保扶貧工作精準到位,讓真正需要幫扶的人民群眾享受到國家政策的陽光雨露。
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