“事之至難,莫如知人?!秉h的十九大指出,黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。組織部門作為黨的干部路線的執(zhí)行者和選人用人的把關者,要通過守原則、立規(guī)矩、匡風氣、煉作風、建機制,樹好選人用人導向,建設一支高素質專業(yè)化干部隊伍,為推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利注入不竭動力。
第一,原則要守得牢。黨管干部是選人用人的基本原則,也是黨在邊疆民族地區(qū)領導的最大體現。學習貫徹黨的十九大精神,就是要認真落實“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”要求,不斷增強黨管干部意識,著重從組織領導、工作督導、把關指導三大方面強化黨的領導,抓牢黨對干部選拔任用工作的絕對領導這個核心,切實發(fā)揮全委會、常委會的集體領導作用,注重細化黨委(黨組)、分管領導和組織部門的權重和干部考察識別的責任,真正選好、育好、用好干部,為全黨團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想提供堅實保障;嚴格執(zhí)行黨管干部程序,以《干部任用條例》為依據,嚴格按政策、原則、制度辦事,層層把好政治關、作風關、能力關、廉潔關,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,做到規(guī)定程序一步不缺、履行程序一步不錯,切實使規(guī)范的程序成為選人用人的剛性約束;全面豐富黨管干部內涵,注重建立干部基礎信息檔案、運行情況備案、調整配備預案,不斷強化日??己撕头诸惙謱涌己耍瑘猿謴娜罕娍诒邪l(fā)現干部、從實地調研中了解干部、從重要崗位中培養(yǎng)干部,做到立體看人、精準識人,不斷延伸黨管干部觸角、豐富黨管干部內涵。
第二,規(guī)矩要立得嚴。選好用好干部,規(guī)矩是前提。習近平總書記在十九大報告中提出“全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩”的明確要求,為我們強化立規(guī)執(zhí)紀工作、加強干部隊伍建設樹立了標尺、提供了遵循。必須強化規(guī)矩意識,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,引導廣大干部自覺以黨章為遵循,以黨規(guī)黨紀為標尺,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔,自覺主動向黨中央對標看齊,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;必須強化制度建設,著力做好抓源頭、堵漏洞工作,在黨中央、自治區(qū)黨委的立規(guī)框架之下,緊密結合本地區(qū)領導班子和干部隊伍實際,聚焦干部選拔任用工作中的“四唯”等熱點難點問題,探索出臺更加完善的制度規(guī)范,加大調整不適宜擔任現職干部力度,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向,全面建立符合干部工作自身規(guī)律和特點的運行機制;必須強化監(jiān)督問責,認真落實“一報告兩評議”、離任檢查、違規(guī)用人立項督查、干部考察責任制等制度,細化黨委主要領導、組織部門、監(jiān)察部門和紀檢部門在推薦、考察、識別、使用、監(jiān)督干部中的責任,形成倒逼機制,防止權力尋租,堅決落實“四凡四必”要求,對執(zhí)行不力、落實不到位的一查到底,切實發(fā)揮監(jiān)督問責的教育、約束、懲戒功能,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
第三,風氣要匡得正。黨風正才能心氣順,才能凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代、全面建設社會主義現代化國家新征程,搶抓新機遇、展現新作為、實現新目標,必須以風清氣正的政治生態(tài)為前提。狠剎不正之風,認真研究分析破壞選人用人風氣的盲區(qū)、死角和薄弱點,堅持誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰監(jiān)督誰負責,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選和向黨伸手要職務名譽待遇等行為,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象,以選人用人工作的風清氣正帶動黨風廉潔建設成果的鞏固拓展;轉變作風形象,繼續(xù)鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成果,引導黨員干部加強黨性鍛煉,牢記“兩個務必”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委“約法十章”“九項要求”,堅決杜絕“四風”,推動黨風政風持續(xù)好轉,強化黨員干部政治擔當,密切黨同人民群眾的血肉聯系;嚴肅黨內政治生活,加強經常性黨性教育、管理、監(jiān)督,全面營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,作風要煉得硬。面對新時代、新任務,必須緊緊抓住提升黨員干部隊伍素質這個根本,將好干部標準進一步細化、量化、具體化,將其體現在理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識等方方面面,教育引導廣大黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進。爭當信念堅定的標兵,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的各項決策部署,始終保持政治定力,在事關旗幟、道路、制度等政治原則和大是大非問題上,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,矢志不渝成為新時代中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者;爭當開拓創(chuàng)新的先鋒,堅決摒棄因循守舊的保守意識和等靠要思想,從常規(guī)思維、傳統(tǒng)定式中解放出來,站在全局的高度審視和研究經濟社會發(fā)展現狀和未來,不斷提高加快轉變經濟發(fā)展方式、和諧社會建設、依法執(zhí)政和生態(tài)文明建設本領,以功成不必在我、功成必須有我的使命感和責任感助推西藏發(fā)展;爭當引領群眾的能手,圍繞解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,切實增強做群眾工作的能力,學會跟群眾講感情、講“土話”、講實惠、講誠信、講道理,帶領群眾主動投身脫貧攻堅戰(zhàn)役,自覺適應市場需求開展經營活動、勞務輸出,靠勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。
第五,機制要建得全。激勵約束機制是確保干部干事創(chuàng)業(yè)、為民履職的有效抓手。我們要認真貫徹中央“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”要求,通過搭建舞臺、典型引路、容錯糾錯,有效調動干部積極性、提振干事精氣神。重鍛煉讓干部善為。定期選派干部參加各種能力培訓和專業(yè)知識學習,合理安排崗位,做到人崗相宜,加大干部交流和基層任職力度,注重在反分裂斗爭一線、縣鄉(xiāng)基層、駐村駐寺工作、艱苦邊遠地區(qū)、急難險重崗位、搶險救災和維穩(wěn)處突實踐中鍛煉干部,培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。重關懷讓干部想為。在全力做好政治激勵、工作支持、待遇保障、心理關懷的同時,注重從主觀思想、用人導向、價值體現上激勵干部主動作為,通過強化教育引導、暢通干部能上能下通道、加大考核獎懲力度等,旗幟鮮明地為真抓實干者鼓勁、為蒙混過關者立規(guī),著力營造力爭上游的干事氛圍。重實績讓干部敢為。完善干部考核評價體系,探索建立干部容錯糾錯機制,在干部堅守底線的前提下,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,最大限度調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實使敢于擔當、踏實做事、不謀私利在干部隊伍中蔚然成風。
“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊則蔚然成風?!边x什么樣的人,用什么樣的人,關乎政治生態(tài)、人心向背、事業(yè)成敗。組織部門要善做伯樂、甘為人梯,使眾多“千里馬”在黨的英明領導下、光輝照耀下,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動長足發(fā)展和長治久安的偉大實踐中,蹄疾步穩(wěn)、馳騁千里,為實現人民對美好生活的向往注入不竭動力。(作者單位:山南市委組織部)
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