將綠色發(fā)展引向深入

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“綠水青山就是金山銀山”的理念。黨的十九大報告強調“要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀”。今年，兩會提出要“推進污染防治取得更大成效，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果?！薄拔覀円獢y手行動，建設天藍、地綠、水清的美麗中國?！?/p>

多年來，自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設，對此采取多項強有力的措施，并取得了實效。這次憲法修正案將生態(tài)文明寫進國家根本大法，使生態(tài)文明在憲法中確定下來，為生態(tài)環(huán)保工作提供了更有力保障。在今后的工作中，我們還須從制度頂層設計、生態(tài)文化培養(yǎng)和協同治理創(chuàng)新三個層面推進環(huán)境保護工作。

制度構建是踐履綠色發(fā)展的強力保障，是決策監(jiān)管、審計督查到考評問責的系統(tǒng)工程。健全生態(tài)文明制度體系是落實綠色發(fā)展理念的關鍵，因此，查補制度漏洞、加強制度銜接和提升制度實效需堅持正義原則，守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。

文化培養(yǎng)是推進綠色發(fā)展理念達成共識和行動自覺的內在動力，涉及生產行為、消費習慣、政績觀念乃至生活態(tài)度的根本轉變。要將山水林湖田視為生命共同體，弘揚其具體時代特征、地方特色和人本精神的生態(tài)文化。同時，文化宣傳與制度要相輔相成，為踐履綠色發(fā)展提供思想引領及行動遵循，使每個人都成為環(huán)境保護的參與者、建設者和監(jiān)督者。

健全生態(tài)治理體系是發(fā)展理念走向實際的核心任務，包括治理對象、治理主體、治理政策與治理目標。無論是治理對象的精準覆蓋、主體權責的分工聯動，還是政策工具的組合配套、目標規(guī)劃的統(tǒng)籌評估，都應樹立協同共治的整體思維。從協同治理視域探尋多元主體共建共享的治理結構，建立區(qū)域協同、信息共享的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等均有助于。