【學(xué)思踐悟十九大·新時(shí)代有話說】搬得出 穩(wěn)得住 能發(fā)展

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝階段。對于這些“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)，搬遷是最直接、最有效且能立竿見影的脫貧辦法。

搬遷只是手段，如何讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富才是扶貧工作的最終目的。為保障搬遷后貧困人口脫貧，一要發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)脫貧一批，二要發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)脫貧一批，三要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)脫貧一批，四要資產(chǎn)收益扶貧脫貧一批，五要社會保障兜底脫貧一批，對符合相關(guān)條件的搬遷對象納入社會保障兜底脫貧范圍，通過政策兜底脫貧。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制，統(tǒng)籌各類政策資源，強(qiáng)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理，建立考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

中國老百姓自古就有安土重遷的鄉(xiāng)土觀念，如何在易地搬遷的過程中讓貧困群眾留得住鄉(xiāng)愁，這是我們不應(yīng)該忽視的。遠(yuǎn)離故土對大部分仍有著深厚鄉(xiāng)土觀念的中國人來說，絕對不是個輕松的選擇。中國老百姓對自己世代居住的故鄉(xiāng)有著根深蒂固的情感，“思鄉(xiāng)情切，近鄉(xiāng)情濃”。自遠(yuǎn)古“開天辟地”以來，中國農(nóng)業(yè)文明的根就深深地扎在泥土里。由于耕作的土地是不能夠流動的，在鄉(xiāng)土社會里，祖祖輩輩像植物一樣，“生于斯、長于斯、死于斯”。千百年來，他們就一直在這塊狹小的地盤上繁衍生息，非到萬不得已，絕不流動。

易地搬遷，對于老百姓來說就意味著將告別祖祖輩輩生存的環(huán)境，即將以一位外來者的身份入住另一個陌生的環(huán)境，這個新環(huán)境更適合他們的生產(chǎn)、生活，能夠給他們帶來更多的便捷和富裕，但是對于這些需要搬遷的百姓來說，傳統(tǒng)觀念里的故土文化情結(jié)依然會縈繞在他們的心頭。如何在易地搬遷中留住搬遷群眾的鄉(xiāng)愁，讓他們搬得出、穩(wěn)得住，是黨和政府必須足夠重視，需要認(rèn)真思考、謀劃的問題。