黨的十九大報告提出“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志……加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”。近年來,昌都市將加快建設(shè)惠及更多基層群眾的衛(wèi)生服務(wù)體系作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn),進(jìn)一步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距,保障農(nóng)牧區(qū)居民與城鎮(zhèn)居民一樣享有基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
總體上看,昌都市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨著諸多困難和問題:專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏,難以滿足群眾的需求,群眾看病難問題依然存在;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力弱,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)不健全等,尤其是涉及廣大農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系極其薄弱。在藏東一些偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),由于醫(yī)療設(shè)施和水平有限,群眾就醫(yī)存在著一定難度。
針對基層醫(yī)療服務(wù)體系不健全的情況,昌都市在“打造提升中心、完善加強(qiáng)重點(diǎn)”的同時,不斷加快基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu),方便農(nóng)牧民群眾就醫(yī),減輕農(nóng)牧民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。開展農(nóng)牧區(qū)訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實(shí)施基層衛(wèi)生人員成人大專學(xué)歷教育項(xiàng)目,實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均有全科醫(yī)生,每個行政村均有專職醫(yī)生。建立醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員每3年進(jìn)行一次全員崗位培訓(xùn),對行政村醫(yī)務(wù)人員每5年一次脫崗培訓(xùn)。挑選基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中具有一定文化程度并有一定培養(yǎng)前途的人員,送入有關(guān)院校進(jìn)行定向培訓(xùn)。
完善績效,切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。結(jié)合實(shí)際,合理確定薪酬水平,實(shí)行績效工資試點(diǎn)改革,獎勵業(yè)績突出的基層人員。同時進(jìn)一步制定必要的優(yōu)惠政策和福利待遇,吸引醫(yī)務(wù)人員扎根基層充實(shí)力量,出臺各級財政分級負(fù)擔(dān)政策,切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份待遇、養(yǎng)老保險,確?;鶎有l(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底不破。
按照巡回覆蓋所有村的要求,大力實(shí)施車載醫(yī)院建設(shè),為全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備車載醫(yī)院,解決醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不全,填補(bǔ)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)空白,滿足日常巡回診療、預(yù)防接種、婦幼保健、疾病篩查防治、急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、遠(yuǎn)程診治等任務(wù)。
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