社會(huì)保障是民生之需,民生之實(shí)。一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的政策,如春風(fēng)化雨,滋潤(rùn)百姓心田,改善民生,保障民生,為拉薩各族群眾撐起了幸福生活的“保護(hù)傘”。社會(huì)保障,民生所依。在拉薩,“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有扶持、工傷有救濟(jì)、生育有補(bǔ)貼”的立體社會(huì)保障網(wǎng)已經(jīng)建立,人人享有社會(huì)保障成為現(xiàn)實(shí)。全民社保,提升了拉薩各族群眾的幸福指數(shù),照亮了未來(lái)的幸福生活。
近年來(lái),拉薩社會(huì)保障體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展,社保制度框架基本形成、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、保障水平進(jìn)一步提高、管理服務(wù)體系逐步健全。但同時(shí)也存在資源來(lái)源單一化、保障制度銜接不上等一系列問(wèn)題,制約著社會(huì)保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了踐行發(fā)展的根本目的,提升百姓的幸福指數(shù),整個(gè)社會(huì)要形成一張更加結(jié)實(shí)、更加緊密的社會(huì)保障網(wǎng),完善社會(huì)保障體系建設(shè),確保民生之依、民生之基的穩(wěn)固。
完善社會(huì)保障基本制度,實(shí)現(xiàn)全民“保基本”。目前,拉薩形成了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點(diǎn)的社保制度體系,但也存在城市農(nóng)民工享受不到基本的社會(huì)保障等一些薄弱環(huán)節(jié)。因此,要加快健全社會(huì)保障制度建設(shè),修訂實(shí)施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度一體化,實(shí)現(xiàn)全民人人享有“保基本”。
擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。雖然社會(huì)保障參保人數(shù)不斷增多,但農(nóng)民工、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等還沒(méi)有納入到社會(huì)保障范圍。針對(duì)這些空白,要盡快擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、失地農(nóng)民等群眾的參保工作,通過(guò)各種政策引導(dǎo)、支持和激勵(lì)符合條件的群眾積極參保、長(zhǎng)期參保,實(shí)現(xiàn)社保保障城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。
社會(huì)保障是人們生存和發(fā)展的依托,只有解決好這個(gè)問(wèn)題,百姓才能“老有所養(yǎng),病有所醫(yī),居有其屋,衣食無(wú)憂”。政府、企業(yè)和社會(huì)要形成合力,大力完善社保制度,擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保覆蓋范圍,拓寬社保資金來(lái)源渠道,使百姓身上系著一根保障基本生活的“安全帶”,讓人民群眾踏實(shí)生活,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
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