譜寫堅持和發(fā)展中國特色社會主義新篇章

把握新時代新使命新思想新征程 譜寫堅持和發(fā)展中國特色社會主義新篇章

索林

十九大是我們黨和國家歷史上具有劃時代里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記所作的報告，縱觀歷史、展望未來、氣勢磅礴，思想深邃、內(nèi)涵豐富、博大精深。報告以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主線，站在馬克思主義與時俱進的理論制高點，提出了一系列新思想新觀點新論斷新舉措，展現(xiàn)了我們黨引領(lǐng)偉大事業(yè)新的理論成果、實踐成果和創(chuàng)新成果，是指引我們決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

新時代：

中國發(fā)展新的歷史方位

習(xí)近平總書記在報告中鄭重宣示，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。這是一項關(guān)系全局的重大政治論斷，是貫穿報告全篇的一個重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

（一）中國特色社會主義進入新時代的客觀依據(jù)

歷經(jīng)近40年我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民接續(xù)奮斗，不斷探索、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去相辦而沒有辦成的大事。黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。這客觀上需要對我國發(fā)展所處的歷史方位作出新定位。

習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一重要論斷反映了我們黨對我國社會總體局勢的準(zhǔn)確把握，反映了我們黨不忘初心、一以貫之想人民、為人民的不懈追求。我國社會主要矛盾的歷史性變化，是判斷我國發(fā)展新歷史方位的根本基礎(chǔ)和內(nèi)在依據(jù)。

我國社會主要矛盾的變化是關(guān)乎全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。毫無疑問，對西藏工作也提出了新要求，從全國層面而言，我們現(xiàn)在還屬于集中連片貧困地區(qū)，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。從自治區(qū)層面而言，各市地、縣鄉(xiāng)乃至村（居）之間發(fā)展的不平衡性顯而易見。這就要求我們牢牢把握社會主要矛盾的新變化，堅定不移貫徹落實新的發(fā)展理念，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重全面發(fā)展，不斷解決發(fā)展不平衡不充分問題；堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施民生先行戰(zhàn)略，更加注重發(fā)展成果共享，不斷滿足人民日益增長的美好生活需求；堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念，大力推進綠色發(fā)展，更加注重發(fā)展的可持續(xù)性，嚴(yán)守生態(tài)底線紅線高壓線，把生態(tài)保護融入經(jīng)濟發(fā)展全過程，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

（二）中國特色社會主義進入新時代的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義

中國特色社會主義進入新時代，這個“新時代”習(xí)近平總書記在報告中從五個方面深刻闡釋了其科學(xué)內(nèi)涵。這個“新時代”，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。這就揭示了“新時代”在堅持和發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中的重要方位。這個“新時代”，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代。這就揭示了“新時代”所承載的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)。這個“新時代”，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。這就揭示了“新時代”的歷史主體和社會主義的本質(zhì)要求。這個“新時代”，是全體中華兒女戮力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。這就揭示了“新時代”的宏偉藍圖，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。這個“新時代”，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。這就揭示了“新時代”應(yīng)具有的世界發(fā)展史和人類社會發(fā)展史上的重大意義。

進入新時代，從中華民族近代以來的奮斗歷程來看，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。從世界社會主義發(fā)展進程來看，意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。從人類文明演變進程來看，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

新使命：

通過進行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想

習(xí)近平總書記在報告中指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。這是對中國共產(chǎn)黨自成立以來全部奮斗歷史的精辟概括。

實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭。偉大的時代蘊含著偉大斗爭。中國特色社會主義進入新時代，面對國內(nèi)外形勢正在發(fā)生的深刻而復(fù)雜變化，我們決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，惟有通過進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭方能取得最終勝利。習(xí)近平總書記在報告中要求全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，切實落實“五個更加自覺”和“五個堅決”，團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷奪取偉大斗爭新勝利。

實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，這是我國革命和發(fā)展的歷史反復(fù)證明的道理。我們黨在新時代要擔(dān)負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任，必須始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨。習(xí)近平總書記在報告中要求，“全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力”。

實現(xiàn)偉大夢想，必須推進偉大事業(yè)。中國特色社會主義既是我們必須推進的偉大事業(yè)，又是我們開辟未來的根本保障。習(xí)近平總書記在報告中要求，“全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。

“四個偉大”內(nèi)涵深刻、邏輯嚴(yán)密、有機統(tǒng)一，是中國特色社會主義新時代中國共產(chǎn)黨人歷史使命的高度概括。偉大斗爭是路徑，通過進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，才能把為偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想而不懈奮斗的偉大實踐進行到底；偉大事業(yè)是方向，惟有在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，才能抵達中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸；偉大工程是保障，只有把黨建設(shè)好、建設(shè)強，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就一定能引領(lǐng)全國人民實現(xiàn)偉大夢想；偉大夢想是目標(biāo)，只有進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)，才能共同托起偉大夢想。

新思想：

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略

黨的十九大報告最大的理論亮點和最重要的歷史貢獻，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、理論品格、科學(xué)內(nèi)涵和指導(dǎo)意義作了深刻而系統(tǒng)的闡述，并把這一思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一道確立為我們黨的指導(dǎo)思想。

（一）時代課題呼喚理論創(chuàng)新

馬克思主義之所有具有與時俱進的理論品質(zhì)，就在于它傾聽時代聲音，把握時代發(fā)展規(guī)律，與時代共同發(fā)展。從我們黨的歷史來講，在革命時期，毛澤東思想創(chuàng)造性地回答了如何團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在半殖民地半封建的中國進行新民主主義革命，如何建立和鞏固社會主義制度的問題，從而指導(dǎo)新民主主義革命取得了歷史性的勝利，在我國建立了社會主義制度，實現(xiàn)了馬克思主義與中國實際相結(jié)合的第一次飛躍。在改革開放關(guān)鍵時期，鄧小平理論創(chuàng)造性地回答了“什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義”這一重大而根本的問題，引導(dǎo)我國走上了改革開放和建設(shè)中國特色社會主義的道路，實現(xiàn)了馬克思主義與中國實際相結(jié)合的第二次飛躍。“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進一步回答了“什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義”的問題，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，使我們黨對中國特色社會主義的認識達到了新的高度。

新的時代背景和新的歷史方位，向我們黨提出了一個重大時代課題，就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時代呼喚，緊緊圍繞這個重大時代課題，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新時代中國特色社會主義的基本特征和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義與中國實際相結(jié)合的第三次飛躍。

（二）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，明確了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等，內(nèi)容豐富，博大精深，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，構(gòu)成完整的科學(xué)理論體系。

黨的十九大報告以“八個明確”為鮮活內(nèi)容、以“十四條堅持”為基本方略，概括性地闡釋了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)?！鞍藗€明確”著重闡明在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義問題?！笆膫€堅持”作為實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略，著重闡明在新時代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，構(gòu)成一個邏輯嚴(yán)密的有機整體，開辟了馬克思主義新境界,開辟了中國特色社會主義新境界，開辟了治國理政新境界，開辟了管黨治黨新境界。

（三）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想

黨的十九大明確了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。報告指出，新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，必須深入貫徹習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，涵蓋了治國治邊治藏、改革發(fā)展穩(wěn)定、民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)等各個領(lǐng)域，囊括了西藏政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個方面，內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密，蘊含著馬克思主義立場觀點方法，閃耀著當(dāng)代馬克思主義的理論光芒，形成了系統(tǒng)科學(xué)的思想體系，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，體現(xiàn)了黨和國家總體戰(zhàn)略布局中對西藏工作的頂層設(shè)計，為西藏長足發(fā)展和長治久安提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。我們要牢固樹立“四個意識”，自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想與西藏的具體實際緊密結(jié)合起來，在新的歷史起點上以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，把西藏改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)推向前進，開創(chuàng)西藏長足發(fā)展和長治久安的新局面。

新征程：

決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程

習(xí)近平總書記在報告中指出，“從十九大到二十大，是‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期”。為此，報告不僅把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提前到了2035年，而且明確提出到本世紀(jì)中葉，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，并豐富和拓展了“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”和建成“社會主義現(xiàn)代化強國”的內(nèi)涵，描繪了未來的光明前景，使實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)涵更加充實、更加豐富、更加氣勢磅礴。

到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國，在路徑上從現(xiàn)在到2020年我們黨成立一百周年，決勝全面建成小康社會。2020年后，新時代中國特色社會主義的實踐主題將轉(zhuǎn)到全面建成社會主義現(xiàn)代化國家。為此，十九大報告作出了分“兩步走”的戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖。從“兩個一百年”到“兩個十五年”路線圖更加清晰，時間表更加精準(zhǔn)，體現(xiàn)了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化后各族人民對美好生活的新期待，使各族人民對未來發(fā)展可預(yù)期、對中國特色社會主義充滿信心，也彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央戰(zhàn)略謀劃能力和使命擔(dān)當(dāng)意識。

開啟新征程，報告從堅持和發(fā)展中國特色社會主義“五位一體”總體布局，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作出了新部署，提出了新思路新舉措,特別是明確提出加大力度支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們做好西藏工作提供了根本遵循。我們要不忘初心，牢記使命，深入貫徹中央第六次西藏工作座談會精神，深入貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神，把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，確保國家安全和西藏長治久安；把發(fā)展作為第一要務(wù)，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；把改善民生、凝聚民心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，確保與全國一道全面建成小康；把“兩個鞏固”作為根本任務(wù)，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全；把加強民族團結(jié)作為西藏各族人民的生命線，確保各族群眾共居共學(xué)共事共樂；把引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)作為宗教工作的根本方向，確保宗教和睦佛事和順?biāo)聫R和諧；把保護生態(tài)環(huán)境作為底線紅線高壓線，確保筑牢國家生態(tài)安全屏障。

（作者為區(qū)社科聯(lián)主席，區(qū)社科院黨委副書記、副院長）