讓制度建設成為保護水資源的“銅墻鐵壁”

2017年4月17日，自治區(qū)召開全面推行河長制工作電視電話會議，深入學習貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和推行河長制的重大決策部署，安排部署我區(qū)全面推行河長制工作。目前，各項工作有序推進，六項河長制工作制度已全部印發(fā)。

全面推行河長制，筆者認為，我區(qū)各級黨委、政府應不斷努力，在堅持河長制的基礎上，將節(jié)水制度、環(huán)境執(zhí)法制度、水環(huán)境管理制度、水安全制度、控制污染物排放制度等各項制度不斷規(guī)范、具體、到位。

完善水資源保護法規(guī)規(guī)章制度，做到齊全、規(guī)范、到位。為加強全區(qū)水污染綜合防治工作，按照中央第六次西藏工作座談會精神和《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》要求，結合我區(qū)水環(huán)境容量較大、人類活動擾動較小、水環(huán)境質(zhì)量總體良好，但生活污水排放逐年增加、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大、飲用水水源地環(huán)境安全和城中水體環(huán)境質(zhì)量不容樂觀、環(huán)境監(jiān)管能力嚴重不足的現(xiàn)狀，各市地應根據(jù)中央和自治區(qū)的相關文件、法律、法規(guī)精神，結合地方實際，制定有一定地方特色的法規(guī)與規(guī)章。

狠抓制度執(zhí)行力，使其不斷邁上新臺階。制度的生命力在于執(zhí)行。在水資源保護這場大戰(zhàn)役中，各級黨委、政府，尤其是環(huán)境執(zhí)法部門和各級河長、總河長應以高度的政治自覺，以為黨、為國家、為人民、為子孫后代負責的態(tài)度和責任感，狠抓制度落實，使制度得到應有的有效落實，并在實踐中得到發(fā)展完善。

加強對法規(guī)規(guī)章制度制定、落實、評估全過程的考核監(jiān)督，全面落實責任制。水資源保護法規(guī)規(guī)章制度的制定、落實、評估等一系列環(huán)節(jié)，構成了從起草到評估的完整過程，在這個過程中的任何一個環(huán)節(jié)，包括不起眼的小環(huán)節(jié)，都應有相應的考核以及監(jiān)督。對任何環(huán)節(jié)的任何失職、瀆職、貪腐等違法、違紀、違規(guī)行為，均應嚴肅追究相關責任者的責任。