黨和國家很早就提出了“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,進一步促進教育公平與公正,是社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要,也是全面貫徹黨的教育方針,實施素質(zhì)教育的必然要求,是實現(xiàn)“兩基”之后義務(wù)教育發(fā)展的一項重大任務(wù)。
義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵是辦好每一所學(xué)校、教好每一個學(xué)生。對西藏來說,義務(wù)教育均衡發(fā)展是解決西藏孩子“有學(xué)上”之后,逐步解決“上好學(xué)”的一項重大民生工程;是縮小校際差距、地市差距和城鄉(xiāng)差距,提高教學(xué)質(zhì)量的本質(zhì)要求。
推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,首要任務(wù)是加大教育投入力度,優(yōu)化資源配置,在經(jīng)費、項目建設(shè)上向薄弱學(xué)校傾斜,從硬件上縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)差距。要堅持教育投入優(yōu)先增長,建立健全教育經(jīng)費向農(nóng)牧區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜的投入機制,明確重點、分層推進,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使所有中小學(xué)校在教室、實驗室、體育設(shè)施、教育設(shè)備等方面盡快達到國家標(biāo)準(zhǔn),為全區(qū)中小學(xué)校均衡發(fā)展提供物質(zhì)條件。
教育振興,教師為本。全面推進素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。因此,要切實抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn),幫助農(nóng)牧區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校建立校本研訓(xùn)制度,穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校骨干教師隊伍,不斷提升教師隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
要通過課程改革,全面實施素質(zhì)教育,以改進教學(xué)方式來解決農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校教育質(zhì)量存在的問題,力爭在提高教育教學(xué)質(zhì)量上取得突破;要堅持“科研興教、科研立校、科研強師”戰(zhàn)略,扎實開展教育科研工作,堅定不移地推進教育改革向縱深發(fā)展;要狠抓校園文化,培育教師一心教學(xué),學(xué)生一心向?qū)W,德智體全面發(fā)展的校園精神文化,逐步從以成績?yōu)槲ㄒ蛔非竽繕?biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)向知識技能綜合考核評價轉(zhuǎn)變;要積極開發(fā)優(yōu)秀教師示范課遠程教育課件,將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)牧區(qū)學(xué)校,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,提高農(nóng)牧區(qū)教育質(zhì)量。
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