論民族地區(qū)媒體對(duì)“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)

全球化與信息化推動(dòng)邊疆突破了以地緣為界的有形邊疆而形成觀念上的無(wú)形邊疆。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，基于中國(guó)民族地區(qū)與邊疆地區(qū)在地緣上的高度重合性，由民族地區(qū)媒體及其他媒體建構(gòu)的“擬態(tài)邊疆”具有維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與國(guó)家安全的雙重意義。

習(xí)近平總書(shū)記在邊疆問(wèn)題上多次指出，“守好家門(mén)”“守好祖國(guó)邊疆”“絕不允許把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去”。無(wú)論是在“一帶一路”背景下提升中國(guó)國(guó)際影響力的理論高度，還是近期發(fā)生的中印邊境洞朗對(duì)峙事件現(xiàn)實(shí)需要，民族地區(qū)媒體均需要從傳播層面上樹(shù)立“擬態(tài)邊疆”觀念，通過(guò)主體、渠道、內(nèi)容、客體等手段拓寬民眾的邊疆認(rèn)同，建構(gòu)起“擬態(tài)邊疆”的安全屏障。

一、邊疆概念與“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)

邊疆是一個(gè)歷史性概念，它逐漸形成并固定于政治權(quán)力的確立與發(fā)展。傳統(tǒng)邊疆多以地緣為基礎(chǔ)，包含地理、政治、軍事等多個(gè)領(lǐng)域。在地理上，邊疆主要指在各民族的長(zhǎng)期活動(dòng)中形成的一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的邊界。例如，中國(guó)邊疆自古以來(lái)經(jīng)歷了不斷演化，包括從《尚書(shū)·禹貢》中的“九州”，到中華民國(guó)時(shí)期的“秋海棠葉”，再到中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的“雄雞”階段。在政治上，邊疆意味著不同利益集團(tuán)在一定時(shí)期里的勢(shì)力影響范圍，并隨著政權(quán)的更替而或分或合，或兼并或易主。在軍事上，邊疆又是政權(quán)的邊防地區(qū)，是面臨外部軍事威脅或武裝侵略時(shí)的邊界，具有重要的戰(zhàn)略和主權(quán)象征地位，邊界的變動(dòng)也往往伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)。

自二十世紀(jì)以來(lái)，全球化與信息化打破了傳統(tǒng)邊疆概念中地緣邊界、政治版圖的固有框架，信息的擁有量、控制與使用能力日益成為各國(guó)維護(hù)主權(quán)和國(guó)家安全的重要內(nèi)容。美國(guó)邊疆學(xué)者弗里德里克·特納較早論述了“邊疆資源”在國(guó)家發(fā)展中的作用。以馬大正為代表的中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，邊疆的建設(shè)既包括物質(zhì)改造，又包括符號(hào)建構(gòu)。在這個(gè)意義上，邊疆概念可以定義為：“一種影響當(dāng)代世界生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力所能輻射到的領(lǐng)域以外及與之相對(duì)（或獨(dú)立）的其他領(lǐng)域。”除了以地緣為基礎(chǔ)的含義，邊疆還被賦予了歷史、文化、社會(huì)等意義。

傳播學(xué)認(rèn)為，媒體既能反映社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，但也能提供片面的 、不真實(shí)的甚至是虛幻的反映，受人們認(rèn)知能力、媒體介質(zhì)屬性、傳播需要的制約，也會(huì)營(yíng)造“擬態(tài)環(huán)境”。因此，媒體對(duì)于邊疆的建構(gòu)本質(zhì)上是一種文化、觀念的“擬態(tài)邊疆”建構(gòu)。這種“擬態(tài)邊疆”一方面具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，由于邊疆是歷史性概念，人們對(duì)“擬態(tài)邊疆”觀念一旦形成后，就不易改變；另一方面，由于意識(shí)形態(tài)與宏觀社會(huì)環(huán)境緊密聯(lián)系，“擬態(tài)邊疆”是從內(nèi)核到外層的動(dòng)態(tài)存在，在各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化因素沖擊下，面臨由外至內(nèi)逐漸剝離、侵蝕的危險(xiǎn)。

中國(guó)地緣邊疆范圍遼闊?；诿褡宓貐^(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境、歷史文化和社會(huì)發(fā)展軌跡，西藏的中印邊境爭(zhēng)端引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)的“擬態(tài)邊疆”造成沖擊。同時(shí)，“一帶一路”的順利實(shí)施，也需要加強(qiáng)內(nèi)陸邊疆的傳播重心以及提升周邊受眾的邊疆意識(shí)?，F(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要特征是信息流動(dòng)達(dá)到前所未有的廣度、深度。民族地區(qū)媒體的報(bào)道能輕易突破傳統(tǒng)邊疆界限，并在文化、意識(shí)形態(tài)等因素的影響下建構(gòu)邊疆觀念，這既是現(xiàn)實(shí)維護(hù)國(guó)家邊疆安全的需要，又是建構(gòu)“民族——國(guó)家”認(rèn)同體系的需要。

二、“擬態(tài)邊疆”面臨的危機(jī)與影響

邊疆安全是與國(guó)家興起俱來(lái)的問(wèn)題，是我國(guó)持續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)程中難以回避的問(wèn)題。在信息社會(huì)中，“擬態(tài)邊疆”無(wú)疑深深影響了人們對(duì)邊疆的認(rèn)知、決策和行動(dòng)。當(dāng)今世界傳播格局總體呈現(xiàn)“西強(qiáng)東弱”的局勢(shì)，而中國(guó)媒體發(fā)展又呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的態(tài)勢(shì)。在兩種傳播格局下，民族地區(qū)的“擬態(tài)邊疆”面臨著境外分裂勢(shì)力、宗教極端主義、區(qū)域利益糾紛等沖擊。

以近期發(fā)生在西藏的中印邊境爭(zhēng)端與其他民族地區(qū)的跨境民族、宗教極端主義事件為例。前者因?yàn)橛杏《冉蛹{以十四世達(dá)賴為首的分裂集團(tuán)和1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史背景，在西方反華勢(shì)力和部分媒體的渲染之下，很容易勾起兩國(guó)之間的歷史積怨，為蠶食“擬態(tài)邊疆”甚至以地緣為界的有形邊疆制造輿論；后者則可能把現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中地區(qū)發(fā)展不平衡、個(gè)體的民事糾紛、政府公共服務(wù)能力相對(duì)不足等問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為整個(gè)民族、宗教群體的“人權(quán)”和“民族自決”問(wèn)題，制造民族和區(qū)域分裂事端的輿論“合法性”。這些因素的沖擊給當(dāng)前“擬態(tài)邊疆”的安全造成了負(fù)面影響。

（一）削弱邊疆主權(quán)的合法性

對(duì)一個(gè)國(guó)家的民眾而言，除了自己身處的地理范圍外，大部分都難以親身感受到有形邊疆的存在，國(guó)家邊疆在這個(gè)意義上具有符號(hào)化的象征意義。正如政治學(xué)家本尼迪克特·安德森關(guān)于“人們主要通過(guò)印刷媒體來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的想象”論述，媒體建構(gòu)的“擬態(tài)邊疆”直接關(guān)系到邊疆在意識(shí)形態(tài)上的完整性，以及民眾對(duì)邊疆的合法性認(rèn)知。

長(zhǎng)期以來(lái)，以十四世達(dá)賴為代表的分裂勢(shì)力難以實(shí)現(xiàn)地緣邊疆的分裂，轉(zhuǎn)而對(duì)“擬態(tài)邊疆”進(jìn)行“入侵”。例如，在“西藏自古以來(lái)是中國(guó)領(lǐng)土”的觀點(diǎn)上曖昧不清、把西藏和平解放描述為“中國(guó)軍隊(duì)對(duì)西藏的入侵”等。試圖利用媒體具有涵化的功能，制造在“擬態(tài)邊疆”上的長(zhǎng)期“爭(zhēng)端”，給國(guó)內(nèi)外受眾造成邊疆觀念上的認(rèn)知模糊，從而為從地緣上的分裂行動(dòng)創(chuàng)造條件。

（二）制造對(duì)國(guó)家認(rèn)同的離心力

費(fèi)孝通先生將中華民族界定為“你來(lái)我去、我來(lái)你去，我中有你、你中有我”的“多元一體”的民族，并強(qiáng)調(diào)民族形成歷程中的多樣性與混雜性相統(tǒng)一。這里的“多元一體”既是各少數(shù)民族基于文化趨同的“一體”認(rèn)同，又是對(duì)各民族構(gòu)成的國(guó)家中“多元”的認(rèn)同。統(tǒng)一多民族國(guó)家邊疆的安全與穩(wěn)定是全體中華民族共同努力的結(jié)果，成為維系國(guó)家領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的重要保障，而“擬態(tài)邊疆”的負(fù)面輿論會(huì)制造“民族——國(guó)家”體系內(nèi)部的離心力。

近年來(lái)，境外分裂勢(shì)力以“宗教自由”“民族發(fā)展”“人權(quán)”為手段進(jìn)行的民族分裂、宗教極端主義宣傳，不僅否認(rèn)各民族發(fā)展歷史、民族間交往和近代以來(lái)反殖民主義戰(zhàn)爭(zhēng)等“多元一體”的形成基礎(chǔ)，還利用少部分人制造的事端，妄圖挑起統(tǒng)一多民族國(guó)家內(nèi)部的對(duì)立情緒。這既削弱中華民族“多元一體”中從民族認(rèn)同上升為國(guó)家認(rèn)同間的關(guān)系，又為西方反華勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政并進(jìn)一步拉大國(guó)家認(rèn)同的離心力提供方便。

（三）降低媒體的社會(huì)整合能力

媒體被視為社會(huì)的粘合劑。雖然媒體不能決定受眾“怎么想”，但能讓受眾“想什么”。在媒介化社會(huì)時(shí)代，媒體減少了受眾直接接觸現(xiàn)實(shí)社會(huì)的途徑，受眾的思想和行動(dòng)更加依賴于媒體塑造的“擬態(tài)環(huán)境”?！皵M態(tài)邊疆”的失真會(huì)使人們對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷，從而降低原有傳播系統(tǒng)的社會(huì)整合功能。

中國(guó)民族地區(qū)正處于高速現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中，原有的社會(huì)關(guān)系、認(rèn)同體系面臨著新環(huán)境下的重建，而地區(qū)間發(fā)展的相對(duì)不平衡現(xiàn)象也的確存在?！安鬲?dú)”等分裂勢(shì)力利用社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，不是從如何解決矛盾、推動(dòng)社會(huì)如何良性發(fā)展的角度出發(fā)，而是蓄意制造分裂輿論，引誘部分群眾接受反動(dòng)宣傳。這些輿論在一定程度上影響或屏蔽了中國(guó)主流媒體的宣傳和導(dǎo)向，再加上民族地區(qū)媒體的傳播能力、傳播效果相對(duì)不足，使得媒體的社會(huì)矛盾調(diào)解能力極為受限。

三、“擬態(tài)邊疆”視野下的民族地區(qū)媒體對(duì)策

傳統(tǒng)意義上的邊疆多落腳在政治、外交、經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域，現(xiàn)代邊疆從實(shí)體的物理空間擴(kuò)展到一種包含社會(huì)關(guān)系、意識(shí)形態(tài)的組織方式，“擬態(tài)邊疆”是人們獲得邊疆認(rèn)知并形成認(rèn)同的重要途徑。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)勢(shì)必與周邊國(guó)家在邊疆問(wèn)題上產(chǎn)生更為頻繁、復(fù)雜的互動(dòng)。作為國(guó)家整體系統(tǒng)中不可缺少的組成部分，媒體對(duì)“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)是其重要責(zé)任與應(yīng)有之義，甚至要比其他領(lǐng)域的邊疆建設(shè)“先行一步”。民族地區(qū)媒體位于“擬態(tài)邊疆”建構(gòu)的前沿，必須以尊重傳播規(guī)律為基礎(chǔ)，從主體、渠道、內(nèi)容、客體等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

（一）樹(shù)立“擬態(tài)邊疆”的傳播主體觀念

在全球化與信息化的雙重變奏下，媒體可以“敲開(kāi)”任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的“大門(mén)”，中國(guó)的邊疆也無(wú)一例外地被卷入國(guó)際傳播格局中?！皵M態(tài)邊疆”是除軍事力量以外的對(duì)國(guó)家安全最重要的影響因素之一，在維護(hù)邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。民族地區(qū)媒體應(yīng)突破以地緣為邊界的邊疆觀，樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代變化和中國(guó)崛起需要的“擬態(tài)邊疆”傳播主體觀念。

隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入與“一帶一路”的推進(jìn)，“擬態(tài)邊疆”的重要性已經(jīng)在中國(guó)軟實(shí)力中日益突出。但由于歷史傳統(tǒng)和長(zhǎng)期以來(lái)的政策導(dǎo)向，民族地區(qū)媒體對(duì)“擬態(tài)邊疆”的認(rèn)識(shí)尚缺乏系統(tǒng)性，體現(xiàn)為習(xí)慣性把傳播主體在地域上認(rèn)定為中央，在職能分工上認(rèn)定為外交、軍事、文化等部門(mén)，缺少把新聞傳播納入國(guó)家邊疆戰(zhàn)略體系的主體意識(shí)。

“擬態(tài)邊疆”傳播與各種思潮、信仰、民族等問(wèn)題交織在一起，民族地區(qū)媒體需要站在多元、復(fù)雜的文化和國(guó)內(nèi)外局勢(shì)中加以考慮問(wèn)題，密切配合現(xiàn)代社會(huì)“擬態(tài)邊疆”趨勢(shì)與國(guó)家治邊政策，把民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀、民族的“一體”特征與國(guó)家的“多元”認(rèn)同，以及國(guó)內(nèi)傳播與對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際傳播等因素相結(jié)合，發(fā)揮“擬態(tài)邊疆”在“民族——國(guó)家”認(rèn)同建構(gòu)中的作用。

（二）開(kāi)展多層次、多渠道的邊疆傳播

媒介化社會(huì)豐富了邊疆傳播的渠道和載體。隨著近年來(lái)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、民眾素質(zhì)的不斷提高，邊疆傳播不再僅僅依靠政府的官方渠道，網(wǎng)絡(luò)、自媒體、融合媒體、行業(yè)媒體等都能成為塑造“擬態(tài)邊疆”的重要載體。

首先，“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)離不開(kāi)國(guó)家層面的宏觀布局，民族地區(qū)媒體要密切關(guān)注國(guó)家關(guān)于民族和邊疆地區(qū)的政策，及時(shí)轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播中央媒體的報(bào)道，利用國(guó)家層面上的公信力和國(guó)際影響力，占領(lǐng)“擬態(tài)邊疆”建構(gòu)的制高點(diǎn)。其次，民族地區(qū)媒體具有深入民族、邊疆地區(qū)的貼近性優(yōu)勢(shì)，基層媒體在傳播渠道與傳播受眾上能實(shí)現(xiàn)更為精確的“落地”，是最適合承擔(dān)這些地區(qū)社會(huì)“瞭望者”角色的媒體。再次，在“人人都是媒體”的時(shí)代，由互聯(lián)網(wǎng)終端所建構(gòu)的媒介環(huán)境影響著受眾的文化感知。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、戶外大屏幕等都是傳播載體，“擬態(tài)邊疆”傳播要以融合媒體為依托，不斷豐富和擴(kuò)展傳播的層次和渠道。

多層次、多渠道的“擬態(tài)邊疆”傳播不應(yīng)忽略傳播渠道的法治化建設(shè)。針對(duì)顛覆國(guó)家政權(quán)、煽動(dòng)分裂和民族歧視的輿論，相關(guān)部門(mén)要在技術(shù)上予以監(jiān)管，依法對(duì)犯罪行為進(jìn)行調(diào)查、取證和查處，并在當(dāng)前國(guó)家安全法、信息傳播條例等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立和完善邊疆輿論監(jiān)督管理機(jī)制。

（三）加強(qiáng)中華民族“多元一體”報(bào)道

中華民族“多元一體”認(rèn)同關(guān)系到邊疆地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定。從“邊緣——中心”的關(guān)系上看，中國(guó)邊疆地區(qū)受眾長(zhǎng)期生活在本民族聚居區(qū)域，社會(huì)交往的廣度與深度不及中心地區(qū)，本民族的自我認(rèn)同意識(shí)較強(qiáng)，當(dāng)遇到打著“民族”“宗教”為幌子的分裂輿論時(shí)，容易產(chǎn)生離心力。無(wú)論是解決現(xiàn)代化進(jìn)程中的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，還是防止境外勢(shì)力對(duì)中國(guó)邊疆的意識(shí)形態(tài)侵蝕，都需要加強(qiáng)中華民族“多元一體”觀念的培育。

民族地區(qū)媒體在輿論導(dǎo)向上應(yīng)有的放矢：從歷史維度厘清邊疆民族問(wèn)題中各種紛雜關(guān)系的基本原則，讓受眾認(rèn)識(shí)到中華民族由“多元”走向“一體”的歷史發(fā)展脈絡(luò)和規(guī)律；深度剖析所謂“民族自覺(jué)”“中間路線”等言論背后操縱者的動(dòng)機(jī)與目的，澄清邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)導(dǎo)致本民族文化消亡的誤解；營(yíng)造中華民族在交往融合、相互依存中，已形成了一個(gè)現(xiàn)代意義民族實(shí)體政治認(rèn)同的輿論氛圍。

中華民族“多元一體”觀念的形成不僅要加強(qiáng)民族“特殊意義”的報(bào)道，還要加強(qiáng)“一般意義”的報(bào)道，即除“中央對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)投入，地方對(duì)中央的政治擁護(hù)”報(bào)道框架外，應(yīng)關(guān)注人們精神生活和文化生活。例如，開(kāi)展對(duì)邊疆文化、邊疆旅游、邊疆科技、邊疆體育等方面的報(bào)道，激發(fā)社會(huì)文化活力，引導(dǎo)與現(xiàn)代社會(huì)相匹配的、良性的民族歸屬意識(shí)、平等意識(shí)、發(fā)展意識(shí)的形成。

（四）提升民族地區(qū)受眾媒介素養(yǎng)

媒介化社會(huì)下的“擬態(tài)邊疆”觀念最終落腳于受眾。由于邊疆問(wèn)題與國(guó)際關(guān)系密切相關(guān)，媒體著重向國(guó)際社會(huì)傳播中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，但實(shí)際上國(guó)內(nèi)受眾對(duì)邊疆的認(rèn)知與認(rèn)同同樣重要。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)涉藏問(wèn)題存在有意或無(wú)意的曲解，包括民族地區(qū)受眾在內(nèi)的國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)邊疆的認(rèn)識(shí)也長(zhǎng)期停留于想象中。“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)除了針對(duì)國(guó)外受眾，還需面向國(guó)內(nèi)受眾，尤其是要提升民族地區(qū)受眾的媒介素養(yǎng)。

媒介素養(yǎng)不僅是掌握使用媒體的技巧，還包括通過(guò)媒體實(shí)現(xiàn)對(duì)外部環(huán)境的理解。民族地區(qū)受眾的媒介素養(yǎng)深受傳統(tǒng)文化、媒介環(huán)境影響。一方面，本地區(qū)、本民族的“能人”常常扮演著輿論領(lǐng)袖的角色，應(yīng)借助輿論領(lǐng)袖的力量做好媒體內(nèi)容接觸、解讀、反饋等工作，注重“二級(jí)傳播”的作用；另一方面，媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)需要政府部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)、家庭和媒體間的緊密配合，重點(diǎn)引導(dǎo)青少年“擬態(tài)邊疆”觀念的形成，推動(dòng)民族地區(qū)受眾樹(shù)立正確的邊疆、宗教、民族意識(shí)。（作者為西藏日?qǐng)?bào)社主任記者 ）