在“十三五”開局之年,日喀則市交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞“六個交通”發(fā)展理念,立足新起點,把握新機遇、拓展新思路、破解新難題,實現(xiàn)了良好開局。
在看到成績同時,我們也應清醒意識到:日喀則市交通運輸事業(yè)項目建設資金短缺、儲備不足等問題依然存在,重建輕養(yǎng)、設計水平不高等體制機制問題日益凸顯,高品質(zhì)、多樣化的客貨運輸服務體系亟待完善。面對問題,筆者認為,日喀則市要多措并舉進一步統(tǒng)籌推進日喀則市交通運輸工作。
首先,要在項目建設方面有突破。抓實抓牢在建和擬建重點公路項目,加大項目管理和優(yōu)化建設環(huán)境,保障項目建設進度;抓細抓好農(nóng)村公路建設,特別是要加快項目前置手續(xù)辦理,確保規(guī)劃項目開工建設一批。
其次,要完善多渠道、多層次、多元化融資模式,破解資金約束。要努力爭取國家和自治區(qū)在政策、項目、資金方面的支持,加大交通基礎設施建設的投入力度;要積極推廣EPC項目投資模式,新試點PPP建設模式,建立科學的市場準入機制,創(chuàng)新拓展交通融資渠道和方式,鼓勵引導社會資本和民間投融資機構(gòu)參與日喀則市交通運輸體系建設;要充分發(fā)揮政府、市場和社會資本的合力作用。加快完善社會資本進入綜合交通運輸領(lǐng)域的各項改革配套政策,鼓勵包括民間資本在內(nèi)的社會資本參與交通基礎設施建設。
再次,要強化組織保障和要素保障,結(jié)合改革發(fā)展需求,加強機構(gòu)建設,補充管理人員,加大對交通運輸各項工作的統(tǒng)籌管理,為構(gòu)建綜合交通運輸體系提供政策基礎和組織保障。
最后,要以“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施為契機,發(fā)揮好日喀則市在南亞開放戰(zhàn)略布局中的作用,結(jié)合日喀則市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,著力提升交通運輸供給效率和品質(zhì),加快通道、樞紐建設和管理,提高技工基礎設施運行效率,推進既有設施升級改造,充分挖掘存量資源潛力;要著力提高物流運行效率,推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”平臺建設,大力發(fā)展多式聯(lián)運,加快城鄉(xiāng)配送一體化進程;著力提高城市運輸效率,加快城市公交、出租改革,試點城市網(wǎng)約車,建設集約高效的城市公共 運輸系統(tǒng),著力打造高品質(zhì)、多樣化的客貨運輸服務體系。
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