要激發(fā)基層人大工作活力

黨的十八大報告中提出，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權力機關作用。

而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作為基層國家權力機關，是地方國家政權的重要組成部分。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設中存在一些不容忽視的問題，如代表履職不夠到位、代表活動開展不夠、代表視察效果不明顯、群眾民主參與渠道不通暢等問題。

如何改善人大工作和建設中出現(xiàn)的問題，筆者認為，基層人大需提高代表能力素質(zhì)，強化人大職能作用，創(chuàng)新工作方式方法，強化人大自身建設，更好地為人民群眾發(fā)聲，促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)科學發(fā)展。

提高代表能力素質(zhì)?；鶎尤舜蠼M織要以履職培訓為抓手，通過以會代訓、集中學習培訓等形式，學習憲法、地方組織法、選舉法等法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，進一步提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

強化人大職能作用。一個好的制度，能讓一個組織或團體煥然一新?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步加強制度建設，使自身工作更加制度化、規(guī)范化、程序化，堅持把各項制度落到實處，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作向縱深發(fā)展。同時，要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系，堅持在同級黨委的領導下，從人大的角度，把黨的主張通過人民代表大會制度形式，變?yōu)槿嗣竦囊庵炯右月鋵崱?/p>

創(chuàng)新工作方式方法?；鶎尤舜笠虻刂埔说亻_展代表聯(lián)系群眾、代表向選民述職等活動，進一步提高代表參與經(jīng)濟建設和依法履職的能力。如“人大代表之家”等形式，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新與群眾聯(lián)系的方式，做好督導調(diào)研工作，為更好地開展人大職能作出科學依據(jù)。

強化人大自身建設。要通過學習理論知識，提高代表思想覺悟，狠抓學習黨的十八大、十八屆歷次全會、中央第六次西藏工作座談會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，不斷用科學的理論指導工作實踐。同時，要狠抓作風建設，把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責，主動深入基層，搞好調(diào)查研究，通過不定期組織人大代表視察、走訪活動，有效發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，推動解決群眾關心的熱點難點問題。