責(zé)任制給脫貧摘帽“加擋”提速

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，省級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)貧困縣的管理，組織落實(shí)貧困縣考核機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制；保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。“十二五”以來(lái)，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了41.42萬(wàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2010年的49.62%下降到32.95%，2015年全區(qū)貧困率下降5.1%，高出全國(guó)降幅3.6個(gè)百分點(diǎn)。在看到脫貧攻堅(jiān)取得巨大成就的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)300多萬(wàn)人口中還有59萬(wàn)建檔立卡人口尚未脫貧，西藏仍然是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)，是貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)，是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場(chǎng)。

此次中央提出的實(shí)施脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，其目的就是要真正摘掉貧困這頂帽子，這一措施真正抓住了脫貧摘帽的“要害”。一方面，責(zé)任制強(qiáng)調(diào)落實(shí)對(duì)貧困縣的考核、約束、退出機(jī)制，給脫貧摘帽“加擋”提速，倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接下來(lái)應(yīng)該干什么、必須干好什么、不能干什么；一方面責(zé)任制強(qiáng)調(diào)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，樹(shù)起了“高壓線”，讓干部更有危機(jī)意識(shí)，倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須全力聚焦脫貧“主業(yè)”，集中精力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少。當(dāng)前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨的沖刺階段，貫徹落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，首先要注重對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問(wèn)題、增強(qiáng)自我“造血”功能的考核，增強(qiáng)發(fā)展后勁；其次要把脫貧攻堅(jiān)成效作為干部選拔使用的重要依據(jù)、作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，凝聚起強(qiáng)大合力；再次要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的獎(jiǎng)懲罰劣，對(duì)脫貧攻堅(jiān)不負(fù)責(zé)任、不作為，造成不良影響的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，樹(shù)立起良好導(dǎo)向。

實(shí)行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。制度掛在墻上，未落地生根，一切都等于零。當(dāng)務(wù)之急，全區(qū)各地各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步明確好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書(shū)，制定好作戰(zhàn)圖和時(shí)間表，以“寢不安席、食不甘味”的精神，發(fā)揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，在“落實(shí)”二字上苦下功夫、下硬功夫，切實(shí)放在心上、扛在肩上、抓在手上，把脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭啃下來(lái)，確保不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。