英國“脫歐”歐盟能否化危為機？

脫離歐盟，還是留在歐盟？這個讓英國人糾結(jié)不已的抉擇終于在24日揭曉答案：公投結(jié)果顯示，“脫歐”方以51.89%的支持率擊倒48.11%的“留歐”派。

結(jié)果一經(jīng)公布，輿論中驚訝聲、惋惜聲、歡慶聲四起。曾經(jīng)攜手共進的英國和歐盟為何會走到這一步？歐盟今后向何處去？相關(guān)各方都在苦思冥想中。

邁入新千年后，歐盟擴張加速，在2004年一下子接納了10個新成員，各成員國間在經(jīng)濟、政治、宗教文化及價值觀方面更為多元化。然而，歐盟主觀上再努力，奈何客觀上其內(nèi)部各國發(fā)展水平實在懸殊，導(dǎo)致歐盟在經(jīng)濟和政治一體化操作上更難步調(diào)一致。

事實上，歐盟吸引力的減弱在2008年后已現(xiàn)端倪：經(jīng)濟疲軟、債臺高筑及失業(yè)率居高不下等問題在成員國中都普遍存在；希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國甚至一度瀕臨“國家破產(chǎn)”。

時下，一場愈演愈烈的難民危機更是令歐盟雪上加霜。歐盟此前制定出的難民配額攤派方案，就遭到捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克等國堅決反對；一些國家又因難民危機中的邊境管理問題相互扯皮。有福要同享，有難卻難同當(dāng)，歐洲一體化的漏洞與尷尬在危機中被放大。

“有共同貨幣，卻沒有共同財政的支持；有共同邊界，卻沒有統(tǒng)一的移民政策；技術(shù)官僚制定的外交政策與國家權(quán)力的源頭背道而馳，”泛歐智庫、歐洲對外關(guān)系委員會主任馬克·萊昂納德話語中難掩對歐盟的無奈與失望。

除了英國，法國、丹麥、瑞典、荷蘭等國的疑歐勢力也較為強大，有歐盟官員因此擔(dān)心英國“脫歐”引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)，導(dǎo)致歐盟步步解體。要避免這種最壞情況，除英國外的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人不僅要緊急磋商對英立場，更需從改革機制、提振經(jīng)濟、刺激就業(yè)等根本問題抓起。

歐盟已經(jīng)行動起來。據(jù)悉，德國總理默克爾27日將邀請法國總統(tǒng)奧朗德、意大利總理倫齊和歐洲理事會主席圖斯克赴柏林，就眼下如何確保歐洲團結(jié)進行小范圍磋商。緊跟其后的是定于28日至29日在布魯塞爾召開的歐盟首腦會議。

“歐盟需要有明確方向的改革進程，改革的焦點很清楚是在經(jīng)濟問題和社會問題上，歐洲必須沿著正確的日程表前進，”奧地利總理克恩指出。而法國總統(tǒng)奧朗德也表示，歐盟面臨著自我退縮的風(fēng)險，應(yīng)該通過深刻的變革來證實自身的存在。

英國公投“脫歐”，絕非歐盟“末日”。若能借此認(rèn)識不足，立即止血療傷，并刺激各成員國緊密合作來推進改革，走出危機的歐盟或許能更堅強。

（新華社北京6月26日電）