全球氣候治理邁向新征程

巴黎氣候變化大會(huì)12日晚通過(guò)《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排。這一協(xié)定是繼1992年通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、1997年制定《京都議定書》之后，全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的又一份實(shí)質(zhì)性文件，全球氣候治理自此邁向新征程。

從內(nèi)容上看，《巴黎協(xié)定》沒(méi)有辜負(fù)歷史賦予它的地位，在處理減緩和適應(yīng)、責(zé)任和義務(wù)、力度雄心和發(fā)展空間等關(guān)系上做到了公平合理、全面平衡。雖然協(xié)定并不十分完美，但不妨礙它將全球氣候治理進(jìn)程向前大大推進(jìn)一步。在搭建起凝聚廣泛共識(shí)的基本框架后，很多細(xì)節(jié)工作和具體落實(shí)可以留到未來(lái)?！栋屠鑵f(xié)定》不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。

《巴黎協(xié)定》的達(dá)成體現(xiàn)了世界各國(guó)利益和全球利益的平衡，其背后凝聚著各方最廣泛的共識(shí)和不懈的努力。中國(guó)為推動(dòng)達(dá)成協(xié)定作出的重要貢獻(xiàn)尤其令人印象深刻。

早在巴黎氣候變化大會(huì)前，中國(guó)就和美國(guó)、法國(guó)、印度、巴西等相關(guān)大國(guó)廣泛溝通，為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在資金、力度等焦點(diǎn)問(wèn)題上取得共識(shí)注入寶貴動(dòng)力。在最終的《巴黎協(xié)定》文本中，中國(guó)主張留下鮮明印記，從堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則到敦促發(fā)達(dá)國(guó)家在資金問(wèn)題上“制定切實(shí)路線圖”，中國(guó)為推動(dòng)落實(shí)公約、體現(xiàn)公平原則作出了不可替代的貢獻(xiàn)。協(xié)定通過(guò)后，中方表示將積極推動(dòng)協(xié)定的實(shí)施，建立合作共贏的全球氣候治理體系。

中國(guó)在節(jié)能減排方面的扎實(shí)行動(dòng)，以及通過(guò)低碳發(fā)展應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)智慧，也為全球氣候治理提供了寶貴借鑒。世界銀行氣候變化特使蕾切爾·凱特在巴黎氣候變化大會(huì)期間就明確指出，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的自主目標(biāo)實(shí)實(shí)在在，中國(guó)探索低碳轉(zhuǎn)型的實(shí)踐為世界樹立了“好的榜樣”。此外，中國(guó)還主動(dòng)承擔(dān)與自身國(guó)情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國(guó)際義務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

在一個(gè)更廣闊的視野中，人們還可看到，《巴黎協(xié)定》的深遠(yuǎn)意義不僅僅在于它是全球氣候治理史上的重要里程碑，也不僅僅在于它釋放出全球經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁信號(hào)，還在于這一協(xié)定的達(dá)成，為國(guó)際社會(huì)探索務(wù)實(shí)合作、包容共鑒的全球治理模式提供了有益借鑒。

為了一個(gè)共同的事業(yè)，190多個(gè)國(guó)家能夠在分歧中相向而行，在困難中凝聚共識(shí)，這本身已堪稱人類歷史上一道罕見(jiàn)的風(fēng)景線。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文就頗動(dòng)感情地說(shuō)，為達(dá)成《巴黎協(xié)定》，各締約方展現(xiàn)出來(lái)的靈活性和團(tuán)結(jié)一致，是此前無(wú)法想象的。

硝煙味相對(duì)少了、正能量相對(duì)多了，對(duì)抗性相對(duì)少了、建設(shè)性相對(duì)多了，這正是巴黎氣候變化大會(huì)的真實(shí)寫照?！栋屠鑵f(xié)定》的達(dá)成，也同樣給世人以啟迪，摒棄“零和博弈”的狹隘思維，各個(gè)國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享和擔(dān)當(dāng)，合作共贏的碩果將惠及各方。如能本著這種思路，在其他問(wèn)題上建立互信、廣泛合作，全球發(fā)展的未來(lái)無(wú)疑會(huì)更加美好。

（新華社巴黎12月14日電）