備受關(guān)注的“砒霜門”事件5日晚有了調(diào)查結(jié)果。海南省工商局向“新華視點(diǎn)”記者出示的調(diào)查情況通報(bào)稱,根據(jù)調(diào)查組21天的深入調(diào)查,確認(rèn)海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心的初檢結(jié)果有誤。??谑泄ど叹衷诔闄z過程中存在程序不當(dāng)和工作部署簡(jiǎn)單等問題。
海南省工商局將責(zé)成??谑泄ど叹窒蛳M(fèi)者和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)賠禮道歉,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)在這一事件中違反工作程序的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
初檢結(jié)果有誤:儀器老化和樣品稱樣量不標(biāo)準(zhǔn)為主因
據(jù)海南省工商局局長(zhǎng)黃成模介紹,2009年12月2日,海南省工商局成立以其為組長(zhǎng)的調(diào)查組,著手對(duì)“農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件展開全面調(diào)查。調(diào)查工作采取詢問談話、外調(diào)取證和走訪企業(yè)等形式,前后持續(xù)21天。
2010年1月4日,海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心向海南省工商局發(fā)來《關(guān)于接受??谑泄ど绦姓芾砭治袡z測(cè)農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)總砷超標(biāo)結(jié)果誤差的函》,承認(rèn)對(duì)農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的初檢結(jié)果有誤。
檢測(cè)部門認(rèn)為初檢結(jié)果有誤的主要原因:“一是用于總砷檢測(cè)的原子熒光分光光度計(jì)靈敏度下降。該儀器使用年限已近九年,經(jīng)對(duì)初檢當(dāng)天該儀器繪制的標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行分析,當(dāng)時(shí)儀器狀態(tài)不穩(wěn)定,尤其是標(biāo)準(zhǔn)曲線低點(diǎn)偏差大,對(duì)檢測(cè)結(jié)果造成了一定影響。二是樣品前處理中未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)方法稱樣及定容。檢測(cè)人員為了縮短檢測(cè)時(shí)間,減少了樣品稱樣量,加大了試樣稀釋倍數(shù),這在儀器狀態(tài)不穩(wěn)定的情況下,更加大了檢測(cè)值出現(xiàn)偏差的概率?!?/span>
執(zhí)法程序不當(dāng):未完全執(zhí)行抽樣流程,未將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)通知廠商
海南省工商局的調(diào)查情況通報(bào)稱,??谑泄ど叹值某闃訖z驗(yàn)行為是依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十條、第七十七條規(guī)定開展的;發(fā)布《消費(fèi)警示》是依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十二條規(guī)定進(jìn)行的,是在依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),但在工作過程中存在以下程序不當(dāng)問題。
一是國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四十條規(guī)定:“縣級(jí)及其以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)……應(yīng)當(dāng)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,并將檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者?!焙?谑泄ど叹衷诔闃訒r(shí)沒有完全執(zhí)行國(guó)家工商總局規(guī)定的工作流程,也沒有按規(guī)定要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。企業(yè)要求復(fù)檢后,在與企業(yè)就復(fù)檢具體細(xì)節(jié)沒有達(dá)成一致意見的情況下,??谑泄ど叹种苯铀蜋z,不符合程序要求。
二是??谑泄ど叹衷跊]有事先履行告知程序的情況下,在媒體上發(fā)布《消費(fèi)警示》,公布錯(cuò)誤的信息,從而給生產(chǎn)企業(yè)造成了不良影響。
工商與檢測(cè)部門如何面對(duì)公眾質(zhì)疑
在“農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件中,存在工作失誤的檢測(cè)部門和執(zhí)法部門在此事件中究竟應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?
黃成模說,此次事件對(duì)工商部門的教訓(xùn)非常深刻,主要暴露出執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)等問題,以后工商部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法,加強(qiáng)工作的責(zé)任心,同時(shí)加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。工商部門今年要用3個(gè)月時(shí)間對(duì)工商執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行紀(jì)律整頓和加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
海南省工商局還對(duì)??谑泄ど叹衷诖耸录械墓ぷ魇д`做出處理,一是責(zé)成??谑泄ど叹窒蛳M(fèi)者和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)賠禮道歉,二是對(duì)在這一事件中違反工作程序的有關(guān)人員,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。
此前,就海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心的初檢報(bào)告與中國(guó)檢科院綜合檢測(cè)中心的復(fù)檢報(bào)告的一些疑點(diǎn),記者多次向相關(guān)部門求證了解都未有明確回復(fù)。這一次,雖然調(diào)查結(jié)果表明是初檢有誤,但海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心在發(fā)給海南省工商局的函中僅表示,“由于我技術(shù)中心檢測(cè)技術(shù)上的問題,給??谑泄ど绦姓芾砭值墓ぷ鲙砹瞬焕绊懀瑢?duì)此,我們深表歉意!”并未表明該技術(shù)中心對(duì)其工作失誤給企業(yè)和公眾帶來的損失如何負(fù)責(zé)。
“新華視點(diǎn)”記者5日晚就此問題電話聯(lián)系海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心負(fù)責(zé)人,記者表明采訪意圖后,對(duì)方以“信號(hào)不好”為由掛斷了電話。
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