“假寬帶”呼喚監(jiān)管部門的“真作為”

    你到街上去買土豆，花了一斤的錢，只買到一兩的量，賣方還要向你解釋，這就是一斤，另外那九兩是因?yàn)樘柌粻?zhēng)氣、土地缺養(yǎng)分、化肥有問題……“真金白銀買來貨不對(duì)板”，這就是絕大多數(shù)寬帶用戶的無奈現(xiàn)狀：帶寬缺斤少兩，網(wǎng)速既貴且慢，花高價(jià)買寬帶服務(wù)，到頭來網(wǎng)速未見提升、帶寬縮水不止。然后運(yùn)營(yíng)商還要向你解釋，丟失的帶寬和網(wǎng)速是因?yàn)榉?wù)器、切換器、傳輸網(wǎng)絡(luò)、屋內(nèi)線……

    這樣的辯解似是而非，服務(wù)器、切換器等確是影響網(wǎng)速的重要因素，但是帶寬縮水既是普遍問題，難道服務(wù)器、切換器等整體休眠？這樣的辯解，掩飾不了寬帶運(yùn)營(yíng)商只有電信和聯(lián)通兩家壟斷的現(xiàn)實(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司而言，只有將服務(wù)器托管在電信或聯(lián)通的數(shù)據(jù)中心；對(duì)中小運(yùn)營(yíng)商而言，只有從電信或聯(lián)通那里購買帶寬，然后層層轉(zhuǎn)包，直到可憐的用戶花高價(jià)購買。

    然而，如果停留于對(duì)壟斷口誅筆伐，則不僅是智力上的偷懶，更會(huì)在實(shí)踐中無益于漸進(jìn)改良。電信和聯(lián)通的壟斷既然是一種制度安排，就未易猝改；釜底抽薪、正本清源既不可為，那就退而求其次，看看在目前的寬帶市場(chǎng)格局中，還有哪些可以漸進(jìn)改善的。

    帶寬縮水的重要原因是“共享寬帶”冒充“獨(dú)享寬帶”，這就好比你花錢給自己量身定制了一個(gè)車道，一到高峰時(shí)間卻冒出眾多車主都以“獨(dú)享”名義使用這個(gè)車道，不堵車、不減速才怪呢。很多中小運(yùn)營(yíng)商玩的就是這個(gè)變戲法，把一個(gè)帶寬以“獨(dú)享”名義賣給很多用戶，利用使用寬帶的時(shí)間差給用戶以“獨(dú)享”的錯(cuò)覺，而一旦高峰時(shí)間大家同時(shí)使用，“獨(dú)享寬帶”的騙局就立刻露餡了。

    通信技術(shù)的知識(shí)壁壘，會(huì)讓很多人望而生畏，靠用戶還難以鑒別運(yùn)營(yíng)商的這些變戲法，這恰是監(jiān)管部門發(fā)力給力用力之處。不管各級(jí)運(yùn)營(yíng)商如何“大包干”，以代理之名行“分級(jí)壟斷”之實(shí)，用信息技術(shù)把有限資源攤給盡可能多的用戶，監(jiān)管部門如果能夠切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職能，在事前對(duì)運(yùn)營(yíng)商資質(zhì)把關(guān)，在事后經(jīng)常監(jiān)測(cè)帶寬、網(wǎng)速，則各級(jí)運(yùn)營(yíng)商即使乘著壟斷的東風(fēng)，恐怕也難以瞞天過海、違法噬利。

    如果缺少嚴(yán)格的監(jiān)管，即使是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，也難以保證運(yùn)營(yíng)商不玩出什么貓膩；相反，如果建立有力的監(jiān)管機(jī)制，即使一時(shí)難以改變壟斷格局，至少可以在現(xiàn)有條件下保證真金白銀物有所值。

    提速降價(jià)，人們期待寬帶監(jiān)管部門站出來、真作為。