“釣魚抓嫖”：執(zhí)法公信力傷不起

    西安警察涉嫌“設(shè)伏抓嫖”一事21日被曝光后,西安市公安局新城分局22日在接受陜西廣播電視臺《都市熱線》記者采訪時說,他們相信報道基本屬實,連夜對轄區(qū)內(nèi)的所有浴足店進(jìn)行了排查,并著手對“設(shè)伏抓嫖”一事展開調(diào)查。

    西安釣魚抓嫖案一經(jīng)媒體爆光，立即掀起軒然大波。代表公安機關(guān)行使執(zhí)法權(quán)的民警，一旦手中的權(quán)力蛻變成牟利的手段，損害的不僅是社會公平正義和群眾的合法利益、公安機關(guān)的形象、執(zhí)法公信力也在受到傷害。

    打擊賣淫嫖娼是法律賦于公安機關(guān)的職責(zé)，目的是在于掃除社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。賣淫嫖娼案件有一定的特殊性，根據(jù)《治安管理處罰法》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》：賣淫嫖娼案件不適用簡易程序，同時，此類案件必須由案發(fā)地公安機關(guān)管轄。這就要求公安機關(guān)在辦理此類案件時，必須依照法律規(guī)定的程序開展調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查的事實和結(jié)果作出相應(yīng)的治安處罰。根據(jù)媒體的報道：民警并沒有依照法律規(guī)定對案件開展調(diào)查，對主要違法嫌疑人之一美容廳小姐不調(diào)查不詢問不處理，放任其賣淫的違法行為，嫖客在未拿到罰沒收據(jù)的情況下，交錢了事（當(dāng)前公安機關(guān)罰沒實行收支兩條線）。民警如此辦案，其執(zhí)法的目的、個中利益關(guān)系，昭然若揭。

    “一次不公正的判決，抵得不十次公正的判決?！泵窬砉矙C關(guān)行駛執(zhí)法權(quán)，依法辦事是執(zhí)法辦案的生命線。民警在辦案過程中，容易接觸到社會的陰暗面，必須具備堅定的信仰、對事業(yè)的忠誠、過硬的精力素質(zhì)，反之則會身限其中不能自撥。當(dāng)今社會少數(shù)民警迷失方向，貪圖享受，崇尚拜金主義，成為物欲的俘虜。如釣魚抓嫖，就是執(zhí)法者將手中的權(quán)利變成牟利工具的典型，美容廳小姐成了釣餌，嫖客成了被釣到的“魚”，民警以嫖娼要挾索取錢財，公安機關(guān)執(zhí)法目的遭到顛覆，最終受到傷害的必定是執(zhí)法機關(guān)本身。如果類似釣魚執(zhí)法被常態(tài)化，法律和秩序必將遭到破壞，失去群眾的信任，公安機關(guān)的執(zhí)法公信力蕩然無存。

    人無信而不立，公安機關(guān)的執(zhí)法辦案，需要有著很強的執(zhí)法公信力。公安機關(guān)一直高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，僅最近幾年，就相繼開展了執(zhí)法資格考試，涉案財物專項整治，非正常死亡專項治理等專項行動，努力提升公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法的水平和執(zhí)法公信力。由于歷史的原因或社會不斷的發(fā)展，社會矛盾日益突出，公安機關(guān)的執(zhí)法活動面臨挑戰(zhàn)，努力建立起來的公安機關(guān)的執(zhí)法公信力還比較脆弱。在網(wǎng)絡(luò)、媒體高度發(fā)達(dá)的今天，其執(zhí)法活動必定完全置身于社會的監(jiān)督之下，毫無秘密可言。民警在執(zhí)法辦案中必須保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以人民群眾的利益為重，嚴(yán)格依法辦事，才不會在執(zhí)法辦案犯錯誤，執(zhí)法公信力不斷的提升。

    執(zhí)法者知法犯法后果十分嚴(yán)重。在侵害群眾利益的同時，群眾會逐漸失去對公安機關(guān)甚至是法律的信任，整個社會的誠信也會遭到打擊，其結(jié)果是災(zāi)難性的?！搬烎~抓嫖”事件本身并不可怕，可怕的是機關(guān)麻木不仁、欲蓋彌彰。事發(fā)后，公安機關(guān)高度重視，表示一定嚴(yán)肅查處，給社會一個交待。但關(guān)鍵是要從事吸取教訓(xùn)，只有以壯士斷腕的勇氣，清除隊伍中的害群之馬；只有執(zhí)法者牢記“立警為公、執(zhí)法為民”，時刻保持對執(zhí)法辦案的目的清醒的認(rèn)識；只有徹底斬斷那種似是而非、剪不斷理還亂的利益關(guān)系，才能從根本上杜絕“釣魚執(zhí)法”的現(xiàn)象，擬或是其它的傷害執(zhí)法公信力的版本的大劇上演，社會公平正義才能得到申張。