縣衛(wèi)生局14個(gè)副局長(zhǎng)!"一正N副"倒逼公務(wù)員退出機(jī)制

    6月23日，網(wǎng)友給大河健康網(wǎng)新聞熱線投訴稱，自己在查詢項(xiàng)城衛(wèi)生局官方網(wǎng)站查詢資料時(shí)候，無(wú)意中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)小小的縣級(jí)衛(wèi)生局，竟然有一個(gè)局長(zhǎng)，14個(gè)副局長(zhǎng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，該網(wǎng)友不禁感慨，周口項(xiàng)城衛(wèi)生局需要這么多的領(lǐng)導(dǎo)嗎？這衛(wèi)生局太牛了?。?月27日 大河網(wǎng)）

    放眼全國(guó)各地，“一正十四副”并非孤例。2012年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員、中央紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮建議制定《編制法》，以制止“官滿為患”，他還發(fā)出“老百姓再勤勞,也養(yǎng)不起這么多官”的喟嘆。改革開(kāi)放以后，政府機(jī)構(gòu)改革基本上每隔5年進(jìn)行一次，然而給人的印象還是越改人員越多，機(jī)構(gòu)越臃腫，人浮于事現(xiàn)象并未能得到根本遏制。而今，機(jī)構(gòu)改革更是到了深水區(qū)，套用廣東省省長(zhǎng)朱小丹的話來(lái)說(shuō)，到了“革自己的命”的地步。俗話說(shuō)：革別人的命易，革自己的命難。機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)步履維堅(jiān)可想而知。

    但改革艱難并不意味著就應(yīng)該原地踏步、畏縮不前，相反，越是艱難的改革，越能考驗(yàn)和體現(xiàn)執(zhí)政者的水平，鄧小平同志曾一針見(jiàn)血地指出：“不改革就是死路一條”，因此，推進(jìn)大部制改革是大勢(shì)所趨，也是精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的有效之舉，但大部制不是萬(wàn)能的，一些具體的問(wèn)題未必能夠“一攬子”解決。最明顯的是機(jī)構(gòu)撤并后，原來(lái)眾多廳、處級(jí)干部無(wú)從安置，只能通過(guò)增設(shè)副職來(lái)進(jìn)行過(guò)渡。再加上現(xiàn)行《公務(wù)員法》沒(méi)有對(duì)干部的退出做出相關(guān)規(guī)定，便形成了處級(jí)以上公務(wù)員只進(jìn)不出的“干部終身制”。

    必須承認(rèn)，一個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生局竟然有14個(gè)副局長(zhǎng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，這是一種極為不正常的官員任職現(xiàn)象。由此也會(huì)引起我們的思考，全國(guó)到底還有多少如此不正常的“一正N副”現(xiàn)象？這一問(wèn)題亟需得到破題。除了加快完善相關(guān)法規(guī)條例進(jìn)度，以公共事務(wù)為基準(zhǔn)確定部門職能和人員編制外，還應(yīng)該倒逼公務(wù)員退出機(jī)制的盡快出臺(tái)，徹底打破干部終身制，在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，淘汰冗員，從根本上實(shí)現(xiàn)人與事的一致。