孫瑞灼:期待更多地方實施“收入倍增計劃”

    城鎮(zhèn)居民人均收入6年翻一番，農(nóng)民人均收入5年翻一番，這個美好的愿景如何成為現(xiàn)實？南京市委市政府近日出臺了《關于印發(fā)城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃實施意見的通知》。8月24日，南京市政府召開專題新聞發(fā)布會，詳釋政府如何讓市民的錢包鼓起來。（《揚子晚報》8月25日）

    如今物價在不斷上漲，居民的收入能跑贏它么？會不會五年后“倍增長”變成了“被增長”？對于這些疑慮，南京市相關部門負責人表示，南京市的收入倍增計劃在最終測算的時候?qū)蕹龤v年物價上漲的因素，要實現(xiàn)的是一個不含水分的收入倍增。這種實打?qū)嵉摹笆杖氡对鲇媱潯笨芍^讓人期待！

    “國民收入倍增計劃”是一個國家在特定的發(fā)展階段實現(xiàn)初次分配公平與效率的平衡，以及強國與富民協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段，特別是在當前我國職工工資水平普遍偏低的背景下有著特殊的積極意義。據(jù)中國社科院2008年發(fā)布的社會藍皮書顯示，我國勞動報酬占國民收入比重也在逐年下降，2003年以前一直在50%以上，2004年下降到49.6%，2005年降至41.4%，2006年更是僅為40.6%。與此相反，資本回報占國民收入的比重卻節(jié)節(jié)上揚，從以前的20%提高到2006年的30.6%。在這種情況下，提高職工工資收入在整個國民收入中的比重，從而提高勞動力的價值，使勞動者得以體面勞動、幸福生活，成為擺在我們面前的一個嚴峻問題。

    實施國民收入陪增計劃也是“十二五”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要。眾所周知，中國長期以來采取出口為主的外向型經(jīng)濟模式，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費相對于出口和投資而言“跑得最慢”。尤其是從上世紀90年代中后期以來，消費占GDP的比重一直呈下降趨勢，從接近60％下滑至目前的不到50％。而在發(fā)達國家，這一比例普遍保持在70％左右的水平。顯然“十二五”要真正改變經(jīng)濟增長模式，擺脫對國外市場的依賴，關鍵要讓普通老百姓手中有錢。實施國民收入陪增計劃的意義正在于，它能實現(xiàn)藏富于民、刺激內(nèi)需、改善民生。

    通過實施“國民收入倍增計劃”來提高國民的收入、讓國民分享國家和社會發(fā)展的成果、實現(xiàn)國民整體富裕水平的提高，這在國際早有成功先例。如1960年12月，日本的池田內(nèi)閣會議通過并實施了為期十年的“國民收入倍增計劃”，結果只用了7年就使日本國民的收入翻了一番，最終造就了日本的經(jīng)濟奇跡，使日本在戰(zhàn)爭的廢墟中迅速崛起，成為西方世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟強國。與中國比鄰的印度，也在全面推行工資倍增計劃。2005年印度再次成為薪酬增幅最大的國家，高達13.9%。

    基于上述認識，我們期待國內(nèi)更多地方能實施“收入倍增計劃”。