茅于軾：我們到底交了多少稅

    城市的職工大多數(shù)都交過個人所得稅。交這份稅都覺得很心疼，自己交了多少稅心里很清楚。但是個人所得稅在全部稅收中只占一個很小的比例。拿2004年來講，全年的個人所得稅是1737億元，而稅收總收入是24165億元。個人所得稅只占稅收總收入的7.2%。那么其余92.8%的稅是誰在交呢？

    答案還是老百姓。不過大多數(shù)人并不明白自己在繳稅。事實上任何一樣消費，不管是在超級市場買東西，還是用電交電費，打電話交話費，里面統(tǒng)統(tǒng)都有稅。只不過你不知道而已。國外一般把價和稅分開，居民花的錢里多少是價，多少是稅，都很清楚。而在我國，有意無意地把價和稅混在一起，所以大家搞不清自己交了多少稅。說人民是國家的主人，這話不是光說說而已，而是貨真價實的。

    有人會問：除了個人所得稅，其他的稅是怎么交的呢？

    舉例說，假定因為用電，我交了100元電費。這100元扣除17%的增值稅，其余的83元成為電力公司的收入，用于支付各種成本，如開工資、買原料等。其中開工資這部分又變了別人的收入，又拿去交電費，超市買東西等等。他所交的電費又有17%成為政府的稅收。如此循環(huán)不已。

    企業(yè)用來買原料的這部分開銷也有一部分成為生產(chǎn)原料企業(yè)的工資。如此追究下去，所有的成本最后都歸結(jié)為個人的收入，有的是以工資的形態(tài)，有的是以獎金或利潤的形態(tài)存在。這就應了那句話“所有的價值都是勞動所創(chuàng)造的”。個人的收入最終都要消費掉，有的是當今的消費，有的是由儲蓄轉(zhuǎn)為將來的消費。

    這樣看來，我們個人到底交了多少稅是很難說得清的，除非能夠把每個人的每一項消費都加以跟蹤——這幾乎是不可能的。但是從總體來看，稅收是和全國人民所生產(chǎn)的價值總量有關(guān)，也就是和國內(nèi)生產(chǎn)總值有關(guān)。目前國內(nèi)生產(chǎn)總值中有20%的價值被政府征稅征走了，剩下的才是我們的可支配收入。所以所征的稅收不是我們收入的20%，而是25%。比如價值總量是100,征稅20%即20,剩下80是大家的收入。20是80的25%，就是說征稅是收入的25%。

    如果我一年的收入是40000元，那么我一年為國家上交的稅收是該數(shù)的25%，也就是10000元，其中包括了我所交的個人所得稅。這是就一般情況而言，是一個總平均的數(shù)字，未必確切適合每個人的具體情況，但大體上不會錯。

    明白這一點有很重要的政策意義。每個人在創(chuàng)造勞動收入的同時，也在為國家創(chuàng)造稅收。所以一個地方政府增加稅收的最好辦法是增加就業(yè)，幫助百姓賺錢。百姓多賺了錢就會多消費，每一項消費國家都從里面收了稅。如果增加一個人就業(yè)，假設每月工資1000元，一年12000元，國家所征收的稅就是它的四分之一：3000元。所以國家應該為能夠增加就業(yè)的各種活動提供優(yōu)惠。

    可惜的是我們的一些地方政府似乎不太明白這個道理。一方面想增加稅收，另一方面又不愿意幫助百姓賺錢增加收入。

    (茅于軾 來源：2010年1月14日新華每日電訊15版 說明：這是著名經(jīng)濟學家茅于軾2006年9月發(fā)表的一篇關(guān)于個人所得稅的文章，數(shù)據(jù)盡管很“老”，今天看來也一樣“新鮮”)