教育要為協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)

    我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，各民族共同創(chuàng)造了中華民族悠久的歷史和燦爛的文化。由于地域、資源、民族、文化的不同，不同地域的經(jīng)濟(jì)類型呈現(xiàn)出較大的差異性，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)無(wú)論在發(fā)展需求、發(fā)展水平還是價(jià)值取向上都具有鮮明的民族特色和地域特點(diǎn)。任何國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須具備兩種資源：物質(zhì)資源和人力資源。教育是形成人力資本最重要的途徑，只有高素質(zhì)的人才與民族地區(qū)的資源、特色相結(jié)合，才能提高資源的利用效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才能促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。西藏位于我國(guó)西南邊陲、青藏高原的西南部，平均海拔在4000米以上，面積120多萬(wàn)平方公里，交通和氣候條件相對(duì)較差。西藏是以藏族為主體，漢、回、門巴、珞巴等民族共同生活的民族自治區(qū)，這使得西藏的教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展難度更大，但同時(shí)其對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和文化保護(hù)傳承也更為重要。如何使得西藏的教育發(fā)展積極適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)特色發(fā)展的實(shí)際需要，成為當(dāng)前要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

    一、大力加強(qiáng)辦學(xué)的靈活性

    新中國(guó)成立后，我國(guó)民族教育政策中發(fā)展民族教育的目的很明確，內(nèi)容也比較完整，主要內(nèi)容是關(guān)于保障少數(shù)民族的受教育權(quán)利和增加對(duì)民族教育的投入，隨著實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)民族教育和民族經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也提上議事日程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立起來(lái)后，西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始轉(zhuǎn)型，區(qū)域化、多樣化和特色化成為重要特征。而目前的教育管理體制在針對(duì)性、靈活性方面需要加強(qiáng)，從而更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各類人才的需要。

    西藏經(jīng)濟(jì)亟待快速發(fā)展，然而人口文化程度總體偏低，各類人才相對(duì)匱乏，通過大力發(fā)展民族教育培養(yǎng)大量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的人才十分迫切。然而，教育事業(yè)的發(fā)展必須以結(jié)構(gòu)的合理配比為前提，因?yàn)槿肆Y本不僅是數(shù)量的問題，還是質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題。因此，要發(fā)展教育，應(yīng)該鼓勵(lì)地方和學(xué)校充分發(fā)揮主動(dòng)性和積極性， 能夠根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的實(shí)際需求，正確處理基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，科學(xué)安排教育體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。

    由于西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不僅缺少高科技人才，而且初中級(jí)技術(shù)人才也比較匱乏，因此，不僅要加快發(fā)展高等教育，還要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；不僅要為多層次教育體系的發(fā)展提供人力、物力和財(cái)力的支持，還需要給予更多的發(fā)展空間，使多層次教育在結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)分配等方面更加適應(yīng)地區(qū)特點(diǎn)，提高辦學(xué)效益。針對(duì)西藏傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，應(yīng)大力發(fā)展各種層次的民族職業(yè)教育，探索適合本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展模式。同時(shí)，西藏的高等教育也應(yīng)科學(xué)定位，在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方面不能盲目求全，要突出地方特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以滿足民族地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)人才的多樣化需求。

    二、合理定位培養(yǎng)目標(biāo)

    教育培養(yǎng)目標(biāo)是指各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)教育目的和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要而提出的培養(yǎng)人才的特殊要求與規(guī)格。西藏經(jīng)濟(jì)的差異性必然要求全區(qū)的教育要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求服務(wù)。從相對(duì)落后的農(nóng)牧區(qū)走出來(lái)成為高素質(zhì)人才的大學(xué)畢業(yè)生目前看來(lái)數(shù)量還是有限的，相當(dāng)一部分各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后可能還要留在農(nóng)牧區(qū)從事各行各業(yè)的工作。農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育比較薄弱，留在農(nóng)牧區(qū)的多數(shù)人并沒有成為合格的勞動(dòng)者，他們既缺乏學(xué)習(xí)新的農(nóng)牧業(yè)科技所需要的知識(shí)基礎(chǔ)，也沒有新農(nóng)村建設(shè)所需要的農(nóng)牧業(yè)科技知識(shí)和人文知識(shí)，這就不利于民族地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

    對(duì)于西藏這一民族區(qū)域來(lái)說(shuō)，教育培養(yǎng)目標(biāo)的合理定位至關(guān)重要，教育的民族性和文化性價(jià)值取向應(yīng)該受到關(guān)注。西藏教育的培養(yǎng)目標(biāo)既要遵循國(guó)家的教育方針政策，也要立足西藏區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化的特殊背景。對(duì)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)要有準(zhǔn)確定位，否則勢(shì)必影響學(xué)校辦學(xué)特色的形成和培養(yǎng)人才的社會(huì)適應(yīng)能力，從而影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    三、努力提高民族特色

    我國(guó)現(xiàn)行的民族教育課程體系，雖然改變了原來(lái)課程體系的單一性，關(guān)注了教材的多樣化、地方化，但由于深受傳統(tǒng)教育觀念的影響，又缺乏師資條件，課程改革的范圍和力度遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的程度。表現(xiàn)為課程結(jié)構(gòu)設(shè)置上主要是學(xué)科課程，課程內(nèi)容比較單一，難以滿足西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

    針對(duì)西藏基礎(chǔ)教育課程缺乏特色、教學(xué)質(zhì)量薄弱的現(xiàn)狀，應(yīng)該切實(shí)貫徹課程改革精神，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，提高課程的教學(xué)質(zhì)量。與此同時(shí)，要充分挖掘和利用西藏區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族教育資源，激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心。

    總之，西藏的教育發(fā)展要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化多樣化的發(fā)展需求，在課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面形成民族、地區(qū)和學(xué)校特色以及本土適應(yīng)力，滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展需求，發(fā)揮教育為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能。