斯偉江：隨手拍行動(dòng)拍皺一池渾水

    如果拿“意見(jiàn)領(lǐng)袖”來(lái)形容社科院于建嶸教授，或許不算虧待他。因?yàn)樵谵r(nóng)歷春節(jié)年前，于教授發(fā)起的“隨手拍，解救乞討兒童”的行動(dòng)已經(jīng)如火如荼，其官方微博的粉絲數(shù)量已經(jīng)達(dá)二十幾萬(wàn)。據(jù)說(shuō)，參與活動(dòng)的人數(shù)更多。從網(wǎng)絡(luò)媒體到電視、報(bào)章，一時(shí)間全國(guó)人民愛(ài)心大爆發(fā)，乞討兒童那臟兮兮的衣著、可憐的眼神，深深打動(dòng)了大多數(shù)衣食無(wú)憂、買房有憂的中產(chǎn)階級(jí)。一時(shí)捷報(bào)傳來(lái)，似乎很多乞討兒童被解救，領(lǐng)袖及追隨者大有宜將剩勇追窮寇的氣概。

    與此同時(shí)，由鳳凰周刊記者鄧飛現(xiàn)場(chǎng)直播的，深圳警方解救了一名被拐賣兒童的故事，父親和離散兒子的擁抱照片，長(zhǎng)使觀客淚滿襟。然而，不少媒體在報(bào)道這個(gè)事情時(shí)，似乎張冠李戴，將這個(gè)功績(jī)記在“隨手拍，解救乞討兒童”上。彭高峰的兒子，既不是乞討兒童，被拐兒童的照片，也不是隨手拍的網(wǎng)友上傳。這種錯(cuò)愛(ài)，放在網(wǎng)民固然可以理解，然新聞媒體本身應(yīng)當(dāng)正本清源。隨手拍的報(bào)道，暴露了很多新聞媒體的不專業(yè)。

    毫無(wú)疑問(wèn)，于建嶸及參與的數(shù)十萬(wàn)網(wǎng)民的出發(fā)點(diǎn)，都是良善的。從這個(gè)事情來(lái)看也引起了公眾對(duì)于成人帶乞討兒童的思考。而且，不光如此，筆者認(rèn)為，隨手拍，拍皺的，不光是媒體帶出的渾水。

    從法律層面，初期法律人想到的隱私權(quán)和保護(hù)孩童身心健康、解救被拐兒童之間的沖突，現(xiàn)在看來(lái)，是考慮不周了。雖然，在權(quán)利產(chǎn)生沖突時(shí)，可以認(rèn)為重要的權(quán)利優(yōu)先。其實(shí)，除了隱私權(quán)的問(wèn)題，細(xì)看法律，我國(guó)《婦女兒童保障法》、《未成年人保護(hù)法》雖有相關(guān)禁止兒童乞討的規(guī)定，但是，這些規(guī)定是沒(méi)有牙齒的老虎，是宣教意義上的。有牙齒的是《治安管理處罰法》第41條規(guī)定：脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留；40條，對(duì)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的，也可以進(jìn)行拘留。這些法律中，其實(shí)是不包括父母或者其他孩童的監(jiān)護(hù)人帶孩子或許可他人帶孩子進(jìn)行正常乞討的。因此嚴(yán)格意義上說(shuō)，我國(guó)法律并沒(méi)有禁止父母等有權(quán)監(jiān)護(hù)的人帶孩子乞討。法無(wú)禁止即自由，因此，帶自己孩子乞討，在我國(guó)是合法權(quán)利。這個(gè)權(quán)利，只有在和其他更重要的權(quán)利產(chǎn)生沖突時(shí)，如要解救被拐賣兒童等時(shí)，才會(huì)讓渡給其他權(quán)利。但是，如果和其他權(quán)利能避免沖突，則要盡量保護(hù)這些私權(quán)。

    法律人沒(méi)想到的是，現(xiàn)實(shí)中，公權(quán)力在一些壓力下，在執(zhí)行核查乞討兒童是否為被拐賣時(shí)，有過(guò)火的行為，如強(qiáng)行對(duì)成年人和其帶的孩童進(jìn)行DN A鑒定，其實(shí)，很多情況下，可以通過(guò)公安的戶籍系統(tǒng)來(lái)證實(shí)親屬關(guān)系，就無(wú)需強(qiáng)行進(jìn)行DNA鑒定。這不僅僅是隱私權(quán)和孩童權(quán)益、乞討權(quán)的權(quán)利沖突了。更多的是，涉及公權(quán)力在行使時(shí)，要注意合理保護(hù)個(gè)人權(quán)益，平衡不同利益，這一點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中恐怕意義更大。隨手拍引發(fā)的，也暴露了執(zhí)法過(guò)程的渾水。

    社會(huì)學(xué)人則主要分析了，為什么中國(guó)會(huì)有那么多的帶孩子乞討的家長(zhǎng)。最簡(jiǎn)單的答案是，就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。否則，絕大多數(shù)人不會(huì)愿意出去乞討，尤其是帶自己的孩子，因此，如網(wǎng)友說(shuō)的，娜拉被迫回家了，怎么辦？如果沒(méi)有錢，沒(méi)有工作，娜拉帶了孩子還會(huì)出來(lái)乞討，即使法律規(guī)定說(shuō)，乞討違法，那又如何？要給娜拉和她的孩子們一個(gè)出路！