拉薩根治欠薪問題形勢好轉(zhuǎn) 結(jié)案率達(dá)99%以上！

圖為2021年10月28日，自治區(qū)、拉薩市和堆龍德慶區(qū)三級勞動(dòng)監(jiān)察部門在拉薩某工地開展聯(lián)合檢查和宣傳活動(dòng)。記者 張宇 攝

年關(guān)將近，廣大群眾沉浸在備年貨、過新年的喜悅氛圍之中，但有一群人，還在為領(lǐng)回一年的辛苦錢而奔波著，他們就是——農(nóng)民工。

那么，農(nóng)民工去年的薪水都到位了嗎？為此，記者專門走訪了拉薩市相關(guān)部門和群眾。

據(jù)資料顯示，2021年，全市共處理勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴案件421起，涉及農(nóng)民工3635人，追回勞動(dòng)報(bào)酬5816.24萬元，在法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99%以上，超過全國平均水平。

“跟往年相比，無論是接待投訴量，還是涉案金額、人員，都明顯降低?！崩_市人力資源和社會保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長拉巴次仁介紹說，以往每到這個(gè)時(shí)候，也是監(jiān)察支隊(duì)最忙的時(shí)候，上訪的、投訴的、報(bào)案的，甚至來鬧事的，還挺多的。說起過去幾年的情景，拉巴次仁仍記憶猶新：“當(dāng)然，農(nóng)民工朋友有維權(quán)訴求，我們一定全力受理、調(diào)查解決。”

短短一年之內(nèi)，討薪案件量、接待上訪數(shù)、拖欠工資額均明顯下降，這“三下降”背后的原因是什么呢？

答案是：三提升。2020年5月，國家出臺實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“《條例》”），從工資支付、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面，對農(nóng)民工這一特殊群體的勞動(dòng)報(bào)酬保障提出了規(guī)定。由于從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占比較大、且討薪艱難，對此，《條例》還專設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定”一章，來保障他們的合法權(quán)益。

《條例》的實(shí)施，保障了農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益，對公司和企業(yè)而言，違法的成本也大大增加了。截至目前，拉薩市共受理企業(yè)重大違法案件23起，6家企業(yè)被列入失信“黑名單”，列入失信“黑名單”的公司和企業(yè)，其負(fù)責(zé)人將面臨融資貸款、高檔消費(fèi)、子女入學(xué)等方面的限制，真正淪為無處藏身的“過街老鼠”。

自開展根治欠薪問題整治行動(dòng)以來，拉薩市和各縣區(qū)執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，全力以赴抓緊抓實(shí)抓好根治欠薪各項(xiàng)工作，有效降低了勞資糾紛發(fā)生率，欠薪案件得到平穩(wěn)妥善處置。

“我們?nèi)ツ晏崆白隽藴?zhǔn)備，一方面走訪各大企業(yè)、公司，陳述違法拖欠工資的利害關(guān)系；另一方面，向務(wù)工人員做普法宣傳工作、發(fā)放宣傳品，指導(dǎo)他們?nèi)绾尉S權(quán)。這樣一來，企業(yè)不敢欠薪，群眾拿到了‘血汗錢’，也就不會上訪、投訴。”監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)接待的工作人員說。

去年以來，該支隊(duì)在全市深入排查欠薪隱患，建立欠薪問題管理臺賬，共檢查用人單位419家，涉及勞動(dòng)者7000余人；摸排出欠薪案件19起（含8起自治區(qū)督辦案件），拖欠2411名農(nóng)民工工資共計(jì)8924萬元，已解決18起，為2118名農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬8136萬元。

執(zhí)法抓手提升了，整治手段提升了，違法成本也提升了，拉薩根治欠薪問題的形勢也就好轉(zhuǎn)了。更值得一提的是，一些企業(yè)還在為保障務(wù)工人員薪資做出努力。

就在采訪拉薩市人力資源和社會保障監(jiān)察支隊(duì)時(shí)，記者看到不時(shí)有人進(jìn)門辦理業(yè)務(wù)，其中一位是拉薩城投某項(xiàng)目方負(fù)責(zé)人，名叫肖志軍。

“農(nóng)民工薪資問題，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)源頭責(zé)任，我們公司做得比較嚴(yán)格?！辩R頭之下，肖志軍侃侃而談，“公司設(shè)有專付資金賬戶，每月初，根據(jù)每位民工上月出勤天數(shù)，通過專戶把工資打到他們的賬戶上，這樣也避免了冒領(lǐng)、拖欠等情況；同時(shí)，監(jiān)管部門也會不定期對工地開展回訪，詢問民工工資發(fā)放情況?！?/p>

去年的工作進(jìn)展為今后的工作開了好頭。據(jù)了解，拉薩市相關(guān)職能部門將嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和其他相關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持治標(biāo)治本結(jié)合，強(qiáng)化屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防調(diào)解，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒措施，強(qiáng)化法治宣傳和執(zhí)法能力建設(shè)，做到事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，做到隱患見底、措施到底、整改徹底、執(zhí)法從嚴(yán)，堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市根治欠薪工作取得實(shí)效?！?/p>