?改則縣平安建設(shè)（綜治工作）：和風(fēng)拂綠草原歡

即將投入使用的改則縣綜治中心。記者　溫凱　洛桑旦增　攝

在掃黑除惡打非治亂專項(xiàng)工作中，改則縣明確職責(zé)，把握要點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作，緊扣主題、把握方向，動(dòng)員全縣897名聯(lián)戶長(zhǎng)對(duì)1964戶群眾進(jìn)行走訪入戶宣傳，加大對(duì)涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙、非法組織、“兩面派”“兩面人”、社會(huì)治安亂點(diǎn)的打擊力度?！D為改則縣政法委工作人員在開(kāi)展綜治宣傳?！∮浾摺貏P　洛桑旦增　攝

近年來(lái)，改則縣平安建設(shè)（綜治工作）嚴(yán)格貫徹落實(shí)阿里地委、行署以及地區(qū)綜治辦總體工作部署和要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示精神，以確保社會(huì)安定和諧為關(guān)鍵，以預(yù)防和化解社會(huì)矛盾為主線，以推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作法治化為保障，以解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題為抓手，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊一切分裂破壞活動(dòng)，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，確保社會(huì)局勢(shì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。

在地委政法委和改則縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各綜治成員單位的大力配合下，改則縣探索出符合地方社會(huì)治理和維穩(wěn)形勢(shì)的“三督查四管理五落實(shí)六提高七促進(jìn)”群防群治防控體系。同時(shí)，在邊界區(qū)域原有的“2＋1＋6”防控體系下，積極探索出“2＋7＋n”防控模式，強(qiáng)化在邊界區(qū)域的巡邏執(zhí)勤、管控打擊工作力度，形成“村村是堡壘、人人是哨兵、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏、處處有防范”的群防群治工作格局，嚴(yán)防暴恐分子竄界和溝通串聯(lián)實(shí)施破壞。

為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，改則縣持續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查、道路交通安全排查、消防安全排查、建筑施工領(lǐng)域排查、食品藥品領(lǐng)域安全排查、?；放挪檎?、情報(bào)信息收集研判和排查“七個(gè)排查”工作，努力提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，著力營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

2016年，改則縣委政法委按照“政法委牽頭組建，公安使用和管理”的方式，創(chuàng)立了治安聯(lián)防隊(duì)伍，合理解決了公安工作中警力不足、防控觸角延伸不全面的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年的治理，治安聯(lián)防隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的各項(xiàng)工作已步入正軌，治安聯(lián)防隊(duì)伍開(kāi)展縣城社會(huì)面、牧區(qū)、村（居）、卡點(diǎn)的維穩(wěn)防控工作也已初見(jiàn)成效。2017年3月，先遣鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物制品犯罪嫌疑人1名，扣押藏羚羊皮103張。

2016年至今，由治安聯(lián)防員提供的情報(bào)信息共計(jì)200條，其中發(fā)揮作用的情報(bào)信息180條，治安聯(lián)防隊(duì)伍人力情報(bào)信息搜集占公安局人力情報(bào)信息搜集總量的40%。治安聯(lián)防隊(duì)伍成立以來(lái)，轄區(qū)人民法院民事案件減少10%，矛盾糾紛調(diào)解工作同比減少47%；相關(guān)部門辦理矛盾糾紛案件同比往年下降30%，轄區(qū)群眾對(duì)公安工作滿意度同比提升38%。

改則縣委、縣政府將常住縣城群眾管理工作劃入實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略大格局，共謀劃、齊推進(jìn)，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安為主、部門配合、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊抓共管”的工作格局。改則縣公安局牢牢把握創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境這條主線，深入開(kāi)展“緝槍治爆”、打擊非法組織、偷獵盜礦、“黃、賭、毒”等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。尤其是針對(duì)縣城常住人口管理工作，縣公安局將警務(wù)關(guān)口前移，及時(shí)建立了“一村一警”警務(wù)室13個(gè)，黨員“一站式”辦證服務(wù)中心1個(gè)。

在掃黑除惡打非治亂專項(xiàng)工作中，改則縣全面開(kāi)展線索大排查，著力營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員全縣897名雙聯(lián)戶聯(lián)戶長(zhǎng)對(duì)1964戶群眾進(jìn)行走訪入戶宣傳，發(fā)放各類線索舉報(bào)聯(lián)系卡1000余張，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)25條，張貼通告100張，發(fā)放宣傳資料3200余冊(cè)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳冊(cè)1000余本，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金10000元。同時(shí)，以敢于依法嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)動(dòng)真碰硬，依法查處“3·10”“3·13”“3·18”等非法獵捕、殺害、運(yùn)輸、買賣珍貴、瀕危野生動(dòng)物和非法買賣槍支團(tuán)伙案，抓獲犯罪嫌疑7人，查獲完整藏羚羊皮43張、疑似小口徑運(yùn)動(dòng)步槍1支。

“近年來(lái)，改則縣平安建設(shè)（綜治工作）在地委政法委和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立‘穩(wěn)定壓倒一切’的思想，以我縣社會(huì)治理七項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，扎實(shí)開(kāi)展‘2＋7＋n’防控聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法偷獵、盜獵違法犯罪行為，不斷完善社會(huì)治理體系，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)，提高社會(huì)治理能力，在廣大政法干警和基層維穩(wěn)力量共同努力下，全縣刑事案件、行政案件、信訪矛盾糾紛明顯下降，群眾安全感、幸福感和滿意度不斷提升，社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定?！苯邮苡浾卟稍L時(shí)，改則縣委常委、政法委書(shū)記、國(guó)安辦主任雷杰說(shuō)道。

2020年9月，一棟藍(lán)白相間的漂亮樓房醒目地屹立在改則縣城區(qū)最繁華的路段——這是由縣委政法委投資80萬(wàn)元新建的改則縣綜治中心，實(shí)行綜治、信訪、司法、調(diào)節(jié)、公安等部門聯(lián)合辦公，全力打造服務(wù)基層群眾的窗口及化解矛盾糾紛和維護(hù)權(quán)益的平臺(tái)，成為阿里地區(qū)7個(gè)縣中首個(gè)建成的綜治中心，開(kāi)創(chuàng)了阿里地區(qū)綜治工作的先河。

會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。站在以綜治中心建設(shè)為標(biāo)志的新的歷史起點(diǎn)上，改則縣將堅(jiān)定不移地把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，把平安建設(shè)（綜治工作）、掃黑除惡作為夯實(shí)穩(wěn)定根基的重要舉措，著力完善社會(huì)治理體系，推進(jìn)共建共治共享，努力營(yíng)造出國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的良好局面，全力奪取全面建成小康社會(huì)的最終勝利，在草原深處奏響一曲曲慷慨激昂的盛世歡歌！（記者　溫凱　洛桑旦增）