阿里地區(qū)札達縣小康邊境美如畫

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，阿里地區(qū)札達縣近萬名干部群眾發(fā)揚“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的阿里精神，用他們的辛勤和汗水，把各級決戰(zhàn)貧困的部署和要求落到實處，攻克了一個個深度貧困的堡壘，走出了一條精準脫貧的陽光大道，書寫了一頁小康札達的新篇章。

近3年來，該縣累計脫貧436戶1375人，16個貧困村（居）全部“摘帽”，貧困發(fā)生率由25.6%下降為0.45%。

札達縣是我區(qū)44個深度貧困縣之一。2015年底，全縣共有16個貧困村、1400多名貧困人口，分散居住在溝壑縱橫的中印邊境一線，貧困發(fā)生率達到25.6%。縣委、縣政府把脫貧攻堅作為重大政治任務和首要民生工程，成立了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和縣脫貧攻堅指揮部，下設13個專項組，抽調(diào)36名業(yè)務骨干脫崗集中辦公，先后制訂了《札達縣脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》《深度貧困鄉(xiāng)村脫貧攻堅行動方案》《脫貧摘帽總攻令》，集中優(yōu)勢兵力、資金、政策向貧困發(fā)起總攻。按照“縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、工作到村、扶貧到戶”的原則，落實縣鄉(xiāng)村干部“四包”制度，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指揮部和村（居）尖刀班，舉辦專題培訓8期，開展政策宣講750余場次，成功激發(fā)干部群眾脫貧的信心和決心。

產(chǎn)業(yè)助力脫貧換窮業(yè)。札達縣圍繞“開放富民、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，立足豐富的文化旅游資源和半農(nóng)半牧縣情，為貧困群眾栽下“搖錢樹”，拓寬致富路。走進底雅鄉(xiāng)什布奇村，一棵棵高原蘋果樹碩果累累，這是貧困人口長久增收的“致富樹”，可實現(xiàn)年戶均增收1.5萬元；“卡孜波林”糌粑加工廠從無到有，產(chǎn)品在縣內(nèi)外頗有名氣；香孜鄉(xiāng)奇里普組養(yǎng)殖合作社從小到大，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合；托林鎮(zhèn)以古格王國遺址為依托，大力推進古象雄旅游精品內(nèi)環(huán)線建設，每年吸引中外游客約10萬人次，群眾通過開辦家庭旅館每年戶均增收4萬余元。

易地扶貧搬遷挪窮窩。3年來，全縣累計實施易地扶貧搬遷329戶1105人，實施邊境小康村建設惠及1095戶4137人。托林鎮(zhèn)札布讓組的老百姓在河北省對口幫扶下，如今家家戶戶都住進了寬敞明亮、防寒保暖、安全舒適的新房子。楚魯松杰鄉(xiāng)的邊民們30年間換了三次房，第一代的土坯房、第二代的土木房、第三代的磚石房，2016年又住上了邊境小康村建設的磚混小院房，“四代房”記錄了時代的變遷，見證了黨的恩情照邊疆。

補齊基建短板鏟窮基。按照“缺什么補什么”的原則，全縣農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設施發(fā)生了天翻地覆的變化。曾經(jīng)貧困發(fā)生率最高的曲松鄉(xiāng)曲木底村終于有了穩(wěn)定的通信訊號，老百姓走在黑色柏油路上面，喝上集中供給的安全飲用水，用著清潔穩(wěn)定的動力電，從此告別了出行難、吃水難、通訊難、用電難。

優(yōu)先發(fā)展教育斷窮根。大力實施十五年免費教育政策，全縣均衡教育、素質(zhì)教育驗收順利通過。交通最為偏僻、發(fā)展最為落后的楚魯松杰鄉(xiāng)現(xiàn)在已有在校學生181人，其中大學生57人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8.6%。今年4月，楚魯松杰鄉(xiāng)政府收到格桑卓瑪?shù)?名大學生寄來的感謝信，感謝鄉(xiāng)政府落實《札達縣在校大學生教育資助管理辦法（試行）》送來的教育資助，幫助他們走出大山、融入內(nèi)地，徹底阻斷了貧困的代際傳遞。

提升醫(yī)療水平治窮病。按照健康扶貧“三個一批”工程，全縣16個村（居）衛(wèi)生院全部建成，包蟲病治療39例，制定出臺了《札達縣精準扶貧對象外出住院治療往返交通費住宿費門診費補助辦法》，有效減輕了農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療負擔。香孜鄉(xiāng)的低保貧困戶旺杰平措的女兒石達拉姆，因臉部反復紅疹化膿，在地區(qū)各醫(yī)院治療均未取得良好效果，在縣衛(wèi)生服務中心的安排下，前往對口幫扶的西安市中心醫(yī)院治療，現(xiàn)已痊愈，并報銷了全部醫(yī)療費用。

落實生態(tài)補償轉(zhuǎn)窮觀。安排有勞動力的建檔立卡貧困人口擔任公益林管護員、草場監(jiān)督員等，每人每年增收3500元，貧困群眾吃上了生態(tài)飯。達巴鄉(xiāng)貧困戶格桑倫珠2016年11月被定崗為草場監(jiān)督員，至今已經(jīng)干了兩年多時間，他管理著東波村的5個草場，每個月都要開展一次日常工作，每年還能領(lǐng)到草場補貼4000元、邊境農(nóng)牧民補貼4200元，實現(xiàn)了生態(tài)保護和守邊護邊雙贏。

強化技能培訓破窮路。根據(jù)貧困勞動力培訓需求，針對性地開設挖掘機操作、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果種植培訓班，貧困群眾的“造血”功能不斷增強。底雅鄉(xiāng)的貧困戶次仁桑姆，2017年被推薦參加了河北省第三期酒店餐飲培訓，培訓結(jié)束后被底雅鄉(xiāng)政府聘請為食堂廚師，年收入已達25000余元，帶動整個家庭5口人踏上了脫貧致富之路。

加強社保兜底工作。全面落實“兩線合一”及民政兜底政策，“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”的新型社會救助體系初步形成，確保了貧困群眾衣食有著落、養(yǎng)老有保障、遇災有補償?？h特困人員供養(yǎng)服務中心聘請了7名護理人員，照顧15名特困孤寡老人的生活起居。

密切聯(lián)系群眾結(jié)窮親。全縣960余名干部與所有貧困戶結(jié)成“親戚”，選派駐村干部、大學生村官、第一書記和蹲點干部，與群眾同吃同住同勞動，為貧困群眾解決實際問題600多個，落實幫扶資金150余萬元。鼓勵非公組織以簽約結(jié)對、村企共建、互利合作等方式幫扶貧困村組，主動投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，凝聚起全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的力量。

花開千樹，碩果自現(xiàn)。札達干部群眾用踏石留印、抓鐵有痕的務實作風，交上了一份亮眼的脫貧攻堅成績單：3年來，全縣累計脫貧436戶1375人，16個貧困村（居）全部“摘帽”，貧困發(fā)生率由25.6%下降為0.45%。