今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)和十屆自治區(qū)黨委歷次全會(huì)的工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大宏觀政策落實(shí)力度，提高投資效益、提振消費(fèi)需求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上、力爭(zhēng)達(dá)到8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%以上、力爭(zhēng)達(dá)到20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%以上、力爭(zhēng)達(dá)到10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長16%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅分別控制在5%和3%以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。一要聚焦主線。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)和推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)這個(gè)主線任務(wù)，切實(shí)把“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求貫穿政府工作全過程、各方面，旗幟鮮明反分裂，全力以赴促團(tuán)結(jié)，統(tǒng)籌解決人口、人心、人才問題，為譜寫中國式現(xiàn)代化西藏篇章凝聚磅礴力量。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。牢牢把握西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、經(jīng)營主體、基層治理等事關(guān)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題，多謀固根本管全局的事情，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，放眼未來，干在當(dāng)下。三要產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的本質(zhì)要求，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，以服務(wù)國家戰(zhàn)略和促進(jìn)富民增收為目標(biāo)，以大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快新型工業(yè)化步伐，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。四要民生為本。牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，始終把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多做老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事好事，讓發(fā)展成果更多惠及全區(qū)各族人民。

今年，將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。全面實(shí)施《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》。舉辦第二屆西藏鑄牢中華民族共同體意識(shí)論壇。深化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義及鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。鞏固提升國家通用語言文字普及質(zhì)量。深入實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”，攜手唱響“高原紅石榴”品牌。

提高宗教事務(wù)治理法治化水平。常態(tài)化開展“三個(gè)意識(shí)”教育。積極推進(jìn)藏傳佛教中國化。完善宗教事務(wù)政策法規(guī)體系，深化活佛轉(zhuǎn)世法規(guī)制度宣講宣傳，落實(shí)《藏傳佛教寺廟管理辦法》，加大依法治理非法宗教活動(dòng)力度。

構(gòu)建社會(huì)治理共建共治共享新格局。完善捍衛(wèi)國家政治安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定體系。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)長效治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理、排查調(diào)處、集體會(huì)商三個(gè)環(huán)節(jié)，積極提升分析研判、防控穩(wěn)控、化解調(diào)處三種能力，建立健全多種力量協(xié)同、分流化解、責(zé)任倒查三項(xiàng)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛，推進(jìn)信訪工作法治化。健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，為自治區(qū)成立60周年?duì)I造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

（二）全力以赴穩(wěn)預(yù)期促增長

著力強(qiáng)化政策支持。統(tǒng)籌中央及自治區(qū)各項(xiàng)政策措施，提升財(cái)政和貨幣政策支持效能。加大財(cái)政支出強(qiáng)度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。落實(shí)一攬子化債方案，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放、提高融資便利水平，保持社會(huì)融資規(guī)模、貸款增速與經(jīng)濟(jì)增長相匹配。綜合運(yùn)用信貸、稅收等政策，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回升。加快建立自治區(qū)宏觀政策一致性評(píng)估機(jī)制，認(rèn)真開展政策落實(shí)障礙清理行動(dòng)，堅(jiān)決破除各種隱性門檻和壁壘，以政策穩(wěn)促預(yù)期穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。

持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在更多領(lǐng)域更大范圍推動(dòng)“高效辦成一件事”，初步建成全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級(jí)覆蓋、多渠道融合的“一門、一網(wǎng)、一線”政務(wù)服務(wù)體系。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式。健全民營企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整民間投資清單，提高民間資本參與“兩重”比例。完善重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和容缺審批制度，協(xié)力做好用地用能等要素保障。優(yōu)化無還本續(xù)貸政策。精準(zhǔn)實(shí)施“格?；ㄐ袆?dòng)”。健全政府性融資擔(dān)保體系，完善一體化融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化對(duì)企業(yè)的全鏈條全周期服務(wù)，建立完善防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制，規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)決糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂查封以及行政不作為。加快優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，加大個(gè)體工商戶幫扶力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增長、質(zhì)量持續(xù)提升。

（三）持續(xù)挖掘投資消費(fèi)潛能

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，完成投資2000億元以上。加快G318、G219、G109和農(nóng)村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快帕孜等水利項(xiàng)目建設(shè)。建成投運(yùn)金上至湖北特高壓直流輸電工程。扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)藏醫(yī)院改造提升工程、華西二院西藏醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心、西藏大學(xué)教育城校區(qū)、旁多引水工程以及重點(diǎn)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，向自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。

加力促進(jìn)消費(fèi)增長。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力增加中低收入群體收入，完善勞動(dòng)者工資正常增長機(jī)制，提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。開展“幸福西藏·惠享生活”系列促消費(fèi)活動(dòng)，全面提振大宗商品消費(fèi)。支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)、林卡經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推動(dòng)文娛旅游、體育賽事、旅居康養(yǎng)等“跨界消費(fèi)”。建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)和消費(fèi)示范街區(qū)。引導(dǎo)西藏傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營。支持商貿(mào)流通企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。持續(xù)降低交通物流成本。堅(jiān)持線上線下消費(fèi)共同發(fā)力，完善縣域商業(yè)體系，整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)供銷經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)擴(kuò)面。

（四）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略找礦和地質(zhì)勘探力度，推動(dòng)重點(diǎn)礦業(yè)提質(zhì)增效，打造綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。升級(jí)布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，依托拉薩高新區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。以唐卡、藏毯、藏香等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造民族特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展高原炊具等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施特色文旅產(chǎn)業(yè)培育工程，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非遺工坊，打造一批精品景區(qū)、文旅廊道和旅游名縣，促進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)等領(lǐng)域深度融合。推進(jìn)“布達(dá)拉宮—大昭寺—羅布林卡”世界級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。支持藏醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“醫(yī)教研產(chǎn)”協(xié)同發(fā)展和藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定。完善邊貿(mào)物流體系，常態(tài)化運(yùn)營南亞班列，進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。

加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。落實(shí)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。壓緊壓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”責(zé)任，創(chuàng)新政企、央地合作模式。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金30億元。開展特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，實(shí)施高新數(shù)字、建筑材料等龍頭企業(yè)引培工程，構(gòu)建“扶持政策+專項(xiàng)方案+專班推進(jìn)”工作模式。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能、綠色化改造、集群化發(fā)展、品牌化建設(shè)，培育高新技術(shù)企業(yè)160家、專精特新中小企業(yè)10家，認(rèn)定一批綠色工廠和綠色園區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，培育一批大國工匠、西藏工匠。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

加快農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)糧、興牧、強(qiáng)特色，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝。推動(dòng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社提質(zhì)增效，深化示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體20家。

扎實(shí)推進(jìn)高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深化助農(nóng)興農(nóng)包保和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村180個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上行政村通硬化路。扎實(shí)開展“一抓兩促”和文明鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，抓點(diǎn)擴(kuò)面深化樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)。結(jié)合農(nóng)牧民意愿，推進(jìn)“客、寢、廚”分設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用。緊盯“一收入三保障”和飲水安全保障，加強(qiáng)預(yù)警、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)等政策，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)40%以上。加大對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣的支持力度，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。有序推進(jìn)拉薩八廓古城保護(hù)和舊城改造提升工程。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)、安全韌性提升行動(dòng)，推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化、污水集中處理設(shè)施全覆蓋。加快推進(jìn)供暖供氧工程。新建續(xù)建保障性安居工程1.79萬套，改造老舊小區(qū)70個(gè)。

（六）加快改革開放和全面創(chuàng)新

進(jìn)一步全面深化改革。全面完成國企改革深化提升任務(wù)。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估機(jī)制。推動(dòng)和完善住建、交通、水利智能化招投標(biāo)改革，不斷規(guī)范政府采購管理。穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓改革。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，實(shí)施區(qū)域一體化算力網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)教育綜合改革，完善高中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。試點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。以全面深化零基預(yù)算改革為重點(diǎn)，推進(jìn)“2+1”財(cái)政綜合管理改革。鞏固農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”成果，推動(dòng)“三變”改革，擴(kuò)大牧草返青季休牧補(bǔ)償試點(diǎn)范圍?；就瓿杉w林權(quán)制度改革。實(shí)施國有文藝院團(tuán)改革。推進(jìn)以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。復(fù)制推廣一批林芝改革開放先行先試經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)一步加大開放力度。加快建設(shè)吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、日喀則國際陸地港，基本完成樟木鎮(zhèn)恢復(fù)重建主體工程。提升拉薩航空口岸功能，支持拉薩綜保區(qū)與陸路邊境口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快陳塘（日屋）口岸和吉太傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)開放步伐。積極主動(dòng)、穩(wěn)妥有序擴(kuò)大對(duì)外開放區(qū)域。用好論壇、展會(huì)、賽事等重要平臺(tái)，深化與周邊國家的務(wù)實(shí)合作。加強(qiáng)與周邊省區(qū)、援藏省市的交流合作，大力推進(jìn)援藏“雙招雙引”，有序承接?xùn)|中部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶西藏，完成招商引資到位資金500億元以上。

進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要。健全基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。優(yōu)化西藏班布局、提升辦學(xué)水平。加快建設(shè)西藏完全中學(xué)（四川天府）。塑造產(chǎn)教融合新形態(tài)，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。動(dòng)態(tài)調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科研協(xié)同創(chuàng)新。鞏固拓展教育人才“組團(tuán)式”援藏，深入實(shí)施“育引用留”工程和“珠峰英才”計(jì)劃，大力引進(jìn)高層次和急需緊缺人才，新增高技能人才2300人。完善財(cái)政科技投入增長和管理機(jī)制，引導(dǎo)和撬動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)和無研發(fā)活動(dòng)“雙清零”，今年自治區(qū)財(cái)政科技投入再翻一番。

（七）更好保障和改善民生

全力促進(jìn)就業(yè)增收。落實(shí)落細(xì)高質(zhì)量充分就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人。扎實(shí)開展治理欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障。加大對(duì)大齡、殘疾和較長時(shí)間失業(yè)人員等困難群體幫扶力度，確保零就業(yè)家庭持續(xù)動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，鞏固拓展“組團(tuán)式”區(qū)外市場(chǎng)就業(yè)模式，用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策措施，確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率95%以上、區(qū)外就業(yè)率12%以上。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)吸納等，千方百計(jì)拓展農(nóng)牧民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)63萬人以上、勞務(wù)收入68億元以上。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入落實(shí)“五個(gè)針對(duì)”要求，持續(xù)開展衛(wèi)生健康“八項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，不斷促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。加快建設(shè)分級(jí)診療體系，完善緊密型縣域醫(yī)共體運(yùn)行和監(jiān)測(cè)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)劃。實(shí)施中（藏）醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加快區(qū)域醫(yī)療中心和國家高原病醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，深化醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏，全力守護(hù)人民群眾生命健康。

加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。推動(dòng)社保卡在更多省份、更多領(lǐng)域、更多場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一卡通”。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究建立低收入困難家庭補(bǔ)助長效機(jī)制。做好分層分類社會(huì)救助幫扶工作。落實(shí)和完善生育支持政策，加快建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)托幼一體化發(fā)展。

不斷豐富群眾文體生活。深入實(shí)施新時(shí)代文藝創(chuàng)作質(zhì)量提升、文化惠民和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給等工程。實(shí)施智慧廣電建設(shè)。支持村級(jí)文藝演出隊(duì)發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施。積極備戰(zhàn)第十五屆全運(yùn)會(huì)，精心籌辦國際公路自行車極限賽等重大賽事活動(dòng)。

（八）深入推進(jìn)美麗西藏建設(shè)

堅(jiān)決守護(hù)高原藍(lán)天碧水凈土。全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提升行動(dòng)。開展縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)普查，縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治條例立法，深入開展建筑垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，全域梯次推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。有序開展第三批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，以零容忍態(tài)度守護(hù)好雪域高原生靈草木、萬水千山。

持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。科學(xué)實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，完成營造林100萬畝以上、其中南北山綠化工程20萬畝。修復(fù)治理退化草原500萬畝，治理水土流失面積20萬畝。啟動(dòng)第五次生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

加快構(gòu)建綠色發(fā)展方式。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施。有序開展綠電制氫、“光伏治沙”試點(diǎn)。制定自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，開展新造林碳匯資源開發(fā)潛力調(diào)查，啟動(dòng)林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)交易試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

（九）加快推動(dòng)邊境地區(qū)發(fā)展

加大邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，加快推進(jìn)智慧邊防建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)邊境新村配套供電工程，實(shí)現(xiàn)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地5G和千兆光網(wǎng)通達(dá)全覆蓋。穩(wěn)步提高邊境地區(qū)開發(fā)開放水平，大力扶持邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜發(fā)展邊境游、跨境游和邊境貿(mào)易。進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系和邊民補(bǔ)助政策，吸引更多人口在邊境地區(qū)安居興業(yè)。

我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于定日抗震救災(zāi)工作的重要指示精神和黨中央決策部署，繼續(xù)開展救援善后工作，用心用情保障受災(zāi)群眾基本生活，統(tǒng)籌好臨時(shí)安置和過渡期安置，確保安全溫暖過冬。加快災(zāi)后恢復(fù)重建，進(jìn)一步提高重點(diǎn)地區(qū)房屋、基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力和地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，共同建設(shè)更加美麗幸福的家園。

我們要全力支持群團(tuán)工作，切實(shí)保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人等合法權(quán)益，完善退役軍人服務(wù)保障體系，持續(xù)做好國防動(dòng)員、雙擁共建，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。

我們要錨定目標(biāo)、沖刺前進(jìn)，全力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，在歷屆政府班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上接續(xù)奮斗，蹄疾步穩(wěn)把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。各級(jí)政府及其工作人員要牢記人民政府為人民，狠抓政府自身建設(shè)，堅(jiān)決當(dāng)好貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委工作要求的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，讓“馬上就辦、真抓實(shí)干”成為政府工作最鮮明的底色。要以赤誠之心講政治。忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略落到實(shí)處。要以勤勉之心提效能。堅(jiān)持民有所盼、政有所為，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，該辦的事堅(jiān)決辦、能辦的事立刻辦、難辦的事想辦法辦，說一件干一件、干一件成一件，不斷提高政府辦事效率。要以敬畏之心尊法治。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、人民政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行時(shí)時(shí)處處講規(guī)矩。要以嚴(yán)實(shí)之心守紀(jì)律。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，狠抓政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)持過緊日子，崇尚簡(jiǎn)樸、厲行節(jié)約，設(shè)身處地為基層減負(fù)、為基層解憂。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、緊抓快干、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立60周年！